出口退税加工贸易影响江门外贸企业进出口

    昨日，记者从市外经贸信息发布会上了解到，今年1—7月，我市外贸进出口总值70.4亿美元，比去年同期增长17%，其中，出口49.5亿美元，增长22.1%；进口20.9亿美元，增长6.5%。全市出口总值均位居全省各地级市第8位，处于中等水平，出口增长速度低于全省26.4%、全国28.6%的平均水平。究其原因，除了受人民币升值、国际上日益繁多的贸易摩擦和技术壁垒等因素制约以外，各种外贸政策的调整则是主要原因。 

    出口退税政策调整波及我市 

    根据财政部和税务总局发布的《关于调低部分商品出口退税率的通知》，自2007年7月1日起，调整部分商品的出口退税政策。这次政策调整共涉及2831项商品，约占海关税则中全部商品总数的37%。调整的内容主要包括3个方面，一是进一步取消濒危动物、植物及其制品、皮革等553项“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税，二是降低植物油、箱包等2268项容易引起贸易摩擦的商品的出口退税率，三是将花生果仁、油画、雕饰板等10项商品的出口退税改为出口免税政策。 

    据海关统计，在江门关区受到取消出口退税影响的商品包括其他铝合金条、杆、型材及异型材及粒面剖层革（整张革除外）等。另外，此次降低出口退税调整，涉及江门关区的商品量大值高，其中出口值超百万美元的商品有193种，出口值超千万美元的商品有32种，其中摩托车、服装、不锈钢制品、电风扇、水龙头、鞋类、灯具、锁具、卫生纸、塑料制品等商品受到较大影响。 

    加工贸易政策有重大调整 

    7月23日，商务部、海关总署联合发布了2007年第44号公告，公布新一批加工贸易限制类目录，主要涉及塑料原料及制品、纺织纱线、布匹、家具等劳动密集型产业，该公告将于今年8月23日起执行。 

    根据公布的《加工贸易限制类商品目录》，我市15%的加工贸易企业将受到影响，涉及的范围包括塑料、纺织、家具、金属等类型的加工贸易企业。因为列入限制类的商品将实行银行保证金台账实转管理，将直接导致我市传统行业经营成本大幅提高，规模小、实力弱、应对能力差的企业将面临更为严峻的挑战。 

    不等不靠积极应对 

    针对加工贸易政策调整，有专家指出，调整政策不是要取消加工贸易，而恰恰是为了更好地发展加工贸易。企业应顺应国家政策导向，正确认识新形势，不等不靠，积极采取措施，大力优化商品结构，深挖内部潜力，以创新占市场，向管理要效益。我市的一些加工贸易企业也认为，要加强对新政策的研究，制订应对措施，加快加工贸易合同备案，抓住机遇，向更高技术含量、更大增值环节和自主品牌发展，在全球化的国际竞争中占据先机。 

    受到退税率降低冲击较大的企业，应该顺应政策的引导，加大科研投入，调整出口产品结构，提高出口产品的质量与价格。为减少出口退税率降低造成的损失，可多渠道降低原材料成本，如可以考虑将以往从国外采购的原材料，改为国内采购等。此外，通过调整内外销产品比例，改变生产经营方式，以及出口经营模式的变革和创新等途径，也可以尽量降低出口企业税收负担。