中国多元化就业格局逐渐形成

　　在广西临桂县五通镇不少村民家中，悬挂在墙上的多是全球各地的风景名胜，尼亚加拉大瀑布、艾菲尔铁塔、荷兰风车……这个以“三皮画”（牛皮画、猪皮画、树皮画）闻名的小镇，所有产品直接面向国际市场。随着“三皮画”销售网络的不断扩大，五通镇村民的眼光和脚步也不断向“外”拓展。

　　研究农村就业问题的专家、厦门大学博士李闰华认为，大部分中国人从在自家“一亩三分地”耕作，到离土不离乡，创办乡镇企业，再到走进大城市打工，面向国际市场就业，中国人的就业半径在改革开放二十多年里不断扩大。

　　李闰华用“就业半径五级跳”来形象地概括这种变化。他说：“第一级是传统的‘一亩三分地’就业；第二级是离乡不离土，创办乡镇企业；第三级是走入城市打工；第四级是直接面向国际市场就业；第五级是进入跨越时空的‘网络就业’‘电子商务’阶段。”

　　就业半径的扩大与经济的快速发展、交通状况的不断改变有密切关系。劳动和社会保障部统计数字表明，2006年城镇安排就业人数突破1000万人，2007年可提供的就业岗位总计约1200万个。

　　就业半径的扩大同时也孕育着就业观念的变化。2003年以来，各地不断出现外出务工农民返乡，重新耕田种地，搞集约化、规模化经营的情况。“外出打工，回乡创业”成为新时期农民发展的主要理念。

　　十七大代表、广西恭城瑶族自治县西岭乡大岭山屯党支部书记邹存亮说：“过去进城打工是为了谋生，如今不少人回乡创业，看重的是十七大报告提出建设生态文明、城乡统筹发展等一系列崭新的观点。”

　　与就业半径密切相关的是创业领域的不断扩大。从各地高校普遍开设的大学生就业创业辅导课程，到各城市、高校的大学生创业孵化园建设，从大学生创业基金会到大学生创业交流会，创业的“热情”使就业半径的“张力”尽情拓展。

　　国务院特殊津贴获得者、广西师范大学教授钱宗范认为，随着“十七大”报告中“完善支持自主创业、自谋职业政策，加强就业观念教育，使更多劳动者成为创业者”逐步落实，简单的就业半径将逐渐让位于“创业半径”。

　　不少学者认为，要完成从“安于现状”到积极创业的角色转变，政府、政策和环境的支持尤为关键。政府政策支持、银行金融扶持、税收减免鼓励等一系列措施手段，都应该得以切实有效地贯彻。

　　今天(25日)，教育部新闻发言人王旭明在例行新闻发布会上透露，截至9月1日，今年的495万名高校毕业生已有351万人实现就业。

　　2007年，全国高校毕业生比2006年增加82万人，是毕业生总量和增量最大的一年，就业任务很重。王旭明说，在党中央、国务院的高度重视和有关部门的共同努力下，全国普通高等学校毕业生实现就业人数比2006年同期增加54万人。

　　为推进农村富余劳动力转移就业，江西省政府最近确定农村富余劳动力转移就业目标任务，并将其纳入全省民生工程的重要内容，作为考核全省各级政府的一项重要指标。

　　今年以来，山东省大力实施农村劳动力技能就业计划，截至9月底，共培训农村劳动者35万多人，有组织输出的农村劳动力输出前培训率达到85％以上，一大批农村劳动者通过培训实现了就业。