工资猛涨难解南昌“保姆荒” 找保姆比找对象还难

　　■南昌近三年闹“保姆荒”

　　■八成家政中介无照经营

　　■应成立行业协会指导工作

　　这几天，几则有关家政行业的新闻格外引人注目，一是南昌市统计局发布的消息称，1-10月，南昌市民在家政服务消费明显增多，城市居民家庭人均家政服务支出14.69元，而去年同期只有6.97元，同比增长1.1倍；二是为了缓解“民工荒”,江西动员563万外出打工者返乡就业，这些外出务工者中家政人员占一定比例。那么，南昌哪些人在请家政人员？南昌家政市场现状如何？如何来破解“保姆荒”难题？家政市场又存在哪些弊端？又如何来规范家政市场？连日来，记者就此进行了深入的调查采访。

　　现象

　　找保姆比找对象还难
　　
　　昨日，记者在南昌劳动力市场遇到了前来查看保姆信息的张女士，她告诉记者，她在一家家政公司登记聘用保姆已经快一个月了，可是至今仍是毫无消息。眼看自己的产假就要休完，年幼的孩子没人看管，单位又催着她早点上班，对此她非常闹心。而在南昌市妇联家政服务中心，记者见到了多次来此询问保姆信息的刘先生，他说，现在请保姆不仅要提前预约，还要看保姆愿不愿意来，因为可供挑选的家庭太多了，保姆挑雇主简直就像在挑对象一样苛刻。
　　
　　其实，在南昌，与刘小姐、张先生一样找不到保姆的大有人在。南昌市妇联家政服务中心主任张二伟介绍说：“南昌市闹‘保姆荒’已有三年多了，现在每天来我们中心登记找保姆的有20多人,但能提供的保姆仅有10人左右，而在春节前后，整个南昌保姆缺口达2000多人。”

　　探因

　　多种原因致“保姆荒”
　　
　　到底是什么原因导致“保姆荒”？记者采访了一些专家。南昌市妇联家政服务中心主任张二伟分析说：一些市民特别是年轻人的就业观还没转变过来，很多人宁愿进厂累一点也不愿意当保姆，现在一些大学生从事家政要受到多方面的压力。为此，就保姆而言，城郊和失地农民做保姆的相对多一些，年龄在50岁左右。他说，保姆数量本来就少，而需求的雇主大量增加，这就造成两者发展不成正比例，雇主可选择性大大减少。
　　
　　省就业局一位负责人认为,第一，各地市招商引资，几乎每个县都有工业园区，许多外来资本在当地投资建厂，农村剩余劳动力和下岗职工一般就近就业了；第二，大部分出来的都是年轻人，绝大多数进厂工作；第三，农村政策逐渐好转，收入差距已经不大。
　　
　　而江西志华律师事务所徐之春律师表示，在南昌，多数保姆是通过中介找到雇主，与东家之间的关系只是雇佣关系，而非劳动关系，为此不受《劳动法》保护。因此，保姆的后顾之忧比普通务工人员还要多得多。这是造成许多人不愿从事家政行业的重要原因。

　　调查

　　保姆月薪5年增长3倍
　　
　　南昌市民李先生家里急需一个保姆照顾老人，于是被迫想到了一个办法：给保姆加工资，这招倒是很灵验，他很快就找到了一个保姆，但为此付出的代价是每月比别人多支付60元。很多雇主为了找到保姆，不得不像李先生一样把工资加了又加。
　　
　　记者采访多位保姆及多家家政公司了解到，相对去年，今年保姆的月薪平均上涨25%左右，但5年间,增长幅度达3倍。同样是3口之家请一个住家保姆，负责带小孩并兼做家务，2002年时，是260元／月，2003年则升至350元／月，2004年就涨到了450元／月，2005年又达到了500元/月，2006年飚升至600元/月，今年下半年已上蹿到750元/月！这份调查得来的数字,在南昌劳动力市场也得到了印证,据该市场提供的劳动力市场工资指导价位情况表明：2007年,保洁员年薪的中位数(接近平均数)是8792元,折算成月薪是733元。
　　
　　钟点工收入也随之水涨船高。南昌市妇联创业家政有限公司一负责人告诉记者，钟点工的需求也日渐旺盛，其工资也从去年的7—8元／小时涨到8—10元／小时。而月嫂的工资更是从去年的1000元—1200元／月涨至1200—1500元／月。此外，雇主找保姆时，一般还要支付150元左右的介绍费给家政中介。
　　
　　家政服务员工资猛涨，直接导致雇主家政服务消费明显增多。短短一年时间，南昌城市居民家庭人均家政服务支出增长1.1倍即是最好证明。就这一现象，记者街头随机采访了部分市民，70%的受访者表示保姆月薪每年涨50元至100元还是能够接受或无奈接受的，但涨得过快，则难以承受。而90%以上的保姆在接受记者采访时表示：现在物价上涨了，什么都上涨了，没有合适工资是不会干的。“当然，也不会漫天要价，要根据家务活具体来衡量”。

　　暗访

　　南昌保姆市场有点乱

　　包括本报在内,许多媒体曾多次报道有关市民投诉家政中介的新闻，有的是反映家政中介公司收了钱不及时介绍保姆；有的是投诉中介介绍的保姆干不了几天就走了；还有反映，保姆卷走了家里财物，结果发现身份证是假的，或者是保姆不如中介吹嘘的那么好，比如有传染病等等，此时中介就不愿意承担任何责任。那么南昌保姆市场究竟什么样？连日来，记者对一些家政中介公司进行暗访。
　　
　　12月1日,记者来到位于南昌市站前路一家名为“佳成信息服务部”的职介所，记者佯装要找一位照顾小孩的住家保姆，一位自称是老板的中年妇女连忙说现在就有一位。
　　
　　记者：你这里的保姆是否有健康证？
　　
　　老板：在我们这里找保姆尽管放心，如果想知道保姆身体是否健康，你可以自己带她去检查，花不了几个钱。
　　
　　记者：找保姆要交多少钱？

　　老板：我们这便宜，只要100元，比其它地方都要便宜，一直介绍到雇主满意为止。
　　
　　记者：你们会不会查验保姆提供身份证真假？如果出现问题怎么办？
　　
　　老板：都是些乡下来的，相当好说话，不会去搞些歪门邪道的东西。
　　
　　记者：你们店里怎么没有挂一些证照？开这样的介绍所，要办哪些证？
　　
　　老板：我们这样的小店，要办什么证哦？我们没有办。
　　
　　随后，记者又暗访了南昌多家家政中介发现，保姆市场有点乱。许多家政服务公司只负责介绍服务人员，从中赚取一定的中介费用，但对服务人员的技术水平和服务质量却不管，甚至是无证经营。业内人士透露，南昌有180多家家政公司,但真正注册办证的也就是80家左右，另有100多家都是无证经营。一些黑家政中介基本上是租一间房子、支一张桌子、摆一把椅子、装一部电话，就开张迎客。在南昌，家政中介“游击队”和“正规军”基本处于混战状态，“游击队”杀手锏便是价格战，而一旦惹了纠纷，就一推了之，甚至逃之夭夭，这些“游击队”影响行业信誉。
　　
　　那么，造成保姆市场混乱的背后原因是什么？专家认为，一方面是由于没有统一的行业标准，涉及价格、服务质量等，另一方面原因则是政府对该行业的投入和监管方面不足，基本只靠企业自生自灭，政府监管和督查机制缺位，行业法规较为陈旧，而南昌甚至还没有行业协会。

　　对策

　　尽快制订服务标准
　　
　　在接受记者采访时，一些专家也针对“保姆荒”和混乱的保姆市场开出了良方。
　　
　　省社科院社会学研究所所长王明美认为，要破解“保姆荒”，最根本的是求职者和雇主要转变观念，家政业也是一种正当职业，雇主要把保姆看成值得尊重的服务人员，而不是把其当成供自己使唤的佣人。同时，有关部门也应督促家政公司和雇主给保姆购买社保，使其能安心工作，无后顾之忧。
　　
　　南昌市妇联家政服务中心主任张二伟则说，南昌目前家政行业没有明确的服务细则，致使家政市场出现一些问题。应该尽快成立家政服务业协会，制订一些行业的准则，对行业起带动和指导作用。
　　
　　省政协委员许小欢今年“两会”期间递交了一份提案《关于加快发展和规范家政服务业，增加就业、造福人民的建议》，提出建立家政人员信用档案。他认为，面对保姆、雇主不同的要求，政府应该承担起相关责任。有关部门应完善家政服务业的法规制度，明确家政服务业的标准化、等级化、规范化、制度化管理的指标体系以及行业标准，以此规范家政服务业的经营服务行为。
　　
　　江西志华律师事务所徐之春律师认为，应该加强对家政中介的管理，并进行规范，推行员工制，即保姆的关系挂靠在中介，签订用工合同，由中介派出，从法律上进一步保护家政人员的合法权益。