赶好高层次人才“归国潮”

    昨日，“江苏省万名海外高层次人才引进计划”正式启动。从今年起到2012年，我省将力争引进1万名左右海外高层次人才，集聚50名左右具有世界领先水平的科学家和科技领军人才，这是落实科教兴省、人才强省战略的重要举措，也是应对当前海外高层次人才回国创业渐成气候新形势的重要决策，必将大力提升我省自主创新能力和人才国际化水平。

　　人才是第一资源，是科技进步和创新的关键所在。海外高层次人才掌握先进科学技术，了解国际惯例，具有广泛的国际联系，是经济发展最可宝贵的战略资源，是先进生产力中最核心、最活跃的因素。当前，江苏经济发展处于转型升级的关键阶段，大力推动增长动力从投资驱动为主向创新驱动为主转变，要素支撑从物质资源为主向人力资源为主转变，产业结构从一般加工业为主向先进制造业和现代服务业为主转变，离不开人才特别是海外高层次人才的支撑。

　　日本、韩国及中国台湾等国家和地区的发展历程表明，当人均GDP超过2500美元时，海外留学人才开始加速回流，“回归潮”出现。过去，台湾地区每年回台就业创业的留学人才不过区区百人，但1987年人均GDP超过2500美元以后，回台人数猛然上升至数千人，直至1994年6510人的高峰。去年，我国人均GDP超过2400美元，随着改革开放的不断深化和创新创业环境的逐步优化，越来越多的海外留学人才渴望回国报效祖国。我省作为东部沿海地区和改革开放前沿，   

　　人均GDP已经突破4400美元，经济社会发展走在全国前列，区位优势、产业优势、科教优势明显，创新创业舞台广阔，是海外高层次人才归国创业的心仪之所和首选之地，必须抓住当前海外高层次人才回国创业渐成气候的有利时机，赶好海外高层次人才“归国潮”。

　　海外人才回流，固然在于我们的发展水平已经能提供他们期望的物质和生活待遇，但更重要的是，经济发展到了一定阶段后，传统劳动密集和资本密集产业在经济结构中的比重下降，知识密集和技术密集的新兴产业逐渐成为主导产业，人才归国能发挥所学所长，有用武之地。我们必须充分理解和尊重海外高层次人才回来报效祖国、学有所用的强烈愿望，用待遇引才，用事业引才，用发展引才。

　　引进海外高层次人才是一项创新性的工作，要在这波海外高层次人才“归国潮”中获得丰收，必须健全载体、畅通渠道、完善政策、加大投入。要充分发挥海外高层次人才联络处、国际人力资源机构、海外华人社团熟悉情况、联系广泛、针对性强、引进人才成功率高的优势，提高引才效率。要通过组团赴海外招聘，组织海外高层次人才江苏行等方式，畅通引才渠道。要不断拓宽海外高层次人才回国创业发展的“绿色通道”，对特殊人才采取特殊政策。要完善引进人才的激励保障政策，加大引才经费投入，加强对引进人才的跟踪服务，着力营造支持创业、鼓励创新的良好环境，吸引海外高层次人才回江苏创新创业。

　　潮涌国门，机遇难得。当前，我们要全力落实好“万名海外高层次人才引进计划”，以更宽的视野，下更大的功夫，花更大的本钱，大力引进拥有创新成果、通晓国际先进管理、善于运作资源的海外高层次创新创业领军人才，推动科学发展，建设美好江苏。