国际贸易发展趋势预测与中国鞋业产业应对策略

论坛的主办单位之一、中国轻工工艺品进出口商会的秘书长王颖

    王颖：尊敬的各位来宾、女士们、先生们：大家好！首先，请允许我代表中国轻工工艺品进出口商会对到会的嘉宾表示热烈的欢迎！

    按照组委会的要求，我准备讲两个方面的问题。

    一、中国鞋业发展现状 上世纪80年代以来，我国鞋类制造业抓住国际产业转移的良机，迅速发展成为全球最大的鞋类生产国和出口国。目前，我国鞋类年产量超过100亿双，带动就业400多万人，年产量已占到全球总产量的一半以上，已形成从研发设计、成品加工到营销的完整产业链，成为我国轻工行业的重要支柱产业。2007年，我国成品鞋出口241.37亿美元，约占世界鞋类出口总额的36%；出口数量81.77亿双，约占全球出口总量的73%。 今年1-9月，我国成品鞋出口数量62.7亿双，同比下降2.76%，出口金额209.6亿美元，同比增长14.2%。 我国鞋的出口市场主要是美国，2007年对美国出口占总额的32.5%，欧盟占18.5%，俄罗斯占7.2%，日本占6.9%，香港占5.2%。 我国鞋业生产、出口主要集中在东部沿海省市，近年由于经济结构的调整，劳动力成本的上升，已出现向中、西部转移的趋势。 我国鞋业已经在广东（东莞）、福建（晋江）、四川（成都）、及重庆等地形成了集原料、研发、生产、销售等比较完整的产业群。我国鞋类品种多样、质量上乘、价格低廉，在国际鞋类市场上已经具有较强的竞争力。 但是，我们也清醒地看到，我国鞋业在快速发展中存在着诸如：生产企业规模较小，行业意识不强；出口增长以数量为主、整体利润率低；出口市场过于集中，易引发贸易摩擦；国内市场不规范、营销方式落后等一系列的问题。今年4-7月，我会在东莞、温州、泉州、莆田等地调研时，企业普遍反应，中国鞋业发展20多年来，从未经历过现在这样的困境，有些小企业支撑不住停产、倒闭；有些大企业转战地产、制药、物流等其他产业，通过产业多元化化解风险；大部分中等规模的企业表示，今年不是求发展而是求生存，通过裁员、缩减规模等来经营控制风险，希望熬过难关。几地的企业都反应，如果这种形势持续到年底，将会有一批中等规模的企业面临倒闭。 据亚洲鞋业统计，广东东莞、惠州等周边地区，近1000家鞋厂及相关配套企业，或主动歇业倒闭或被法院查封或外迁其他地区；据温州鞋业协会调查，今年2月以来，对371家制鞋企业进行调查，未开工企业32家，已关停52家，欠债外逃14家，占调查企业的34.1%；据福建莆田工商局统计，莆田地区有近百家企业倒闭。有些企业干脆关厂逃走，欠下工人工资及外包商、材料供应商的债务，造成很多社会问题。 随着金融危机在全球的连锁反应以及对实体经济可能带来的影响和破坏，使我国产业中存在的问题集中显露和爆发出来，我国制鞋业进入了20多年高速发展后的"严冬"。

    二、2008年，我国鞋业经历了前所未有的困难，但严冬过后必然还是春天。 我国鞋业面临着严峻的国内外形势。国际上，反倾销等贸易保护措施频发，国际经济、贸易环境日益恶化；国内，企业面临着人民币升值、劳动力成本上升、原材料价格上涨、退税率下调、加工贸易政策调整等一系列的问题以及产业结构中深层次问题和矛盾都影响和制约着鞋类出口。随着金融危机向实体经济的蔓延，包括制鞋业在内的各行各业都将面临严峻的挑战，共度"寒冬"，产业将面临重新洗牌并再次发展。 面对如此严峻的经济、贸易形势，更需要我们全行业共同努力，推动行业加快转变贸易增长方式，引导企业加快培育核心竞争力和自主品牌，提升我国鞋业整体水平。在这样的背景下，我们商会希望通过一些切实有效的工作，逐步凝聚行业力量，加强行业的协调服务功能，共同帮助企业渡过难关，推动行业健康发展。下面我想就以下几个方面的工作，与大家交流。 

    （一）继续加强行业间的合作与交流，推动中国鞋业组织联席会机制，共商中国鞋业发展大计。 去年8月24日，在我会和香港鞋业商会共同倡议下，国内主要的13家鞋业商协会在北京联合签署了成立"中国鞋业组织联席会"的协议书。联席会旨在凝聚行业力量，推动中国鞋业的共同发展，共同商议、解决行业中出现的问题，提升中国鞋业的核心竞争力。联席会成立后，除了加强联席会成员间日常的交流与沟通外，还将就行业的热点、焦点问题，共同商议解决，具体如下： 1、共同应对反倾销等国际贸易摩擦； 2、充分发挥行业组织的桥梁纽带作用，积极向政府反映鞋业界的诉求，为行业、企业争取更多的政府支持。目前，我们正在与浙江温州、广东、福建、四川等主要产地的鞋业商协会共同向政府反应鞋业面临的困难，建议政府上调鞋类出口退税率。 3、昨天，我们与香港鞋业商会、台湾制鞋行业公会、东莞鞋业商会、泉州鞋业商会、莆田鞋业协会及雅式展览公司、杜塞尔多夫展览公司等一起，就退税对制鞋业的影响、如何帮助中小企业开拓内销市场等问题进行了讨论，各家都表示大家应齐心协力发挥各自的优势为中小企业，其实也是为我们业界的每一份子提供更好的发展平台，保住我国制鞋业的竞争力，争取行业再发展的宝贵时间和机会。 总之，越是在困难的时候，越是需要我们团结一致，凝聚行业力量，为我国的制鞋企业争取有利的贸易发展环境。我想，这是我们行业义不容辞的责任。 

    （二）欧盟对华皮鞋反倾销复审 2008年10月，欧盟皮鞋案2年期满，10月3日，欧委会接受欧盟生产商申请，立案对原产于中国和越南的皮鞋进行日落复审调查。 我会将一如既往地配合政府做好相关复审的应对工作。在联席会工作机制下，与各成员共同引导、组织更多的企业积极参与应诉，充分发挥桥梁、纽带作用，代表行业积极向政府反映行业的呼声和诉求，为政府献计献策；同时加强与欧洲鞋业组织的交流与合作，化解矛盾、减小摩擦。总之，面对欧盟日益严重的贸易保护主义，我们中国业界应联合起来，坚决捍卫我们的权利。 

    （三）《出口鞋类质量安全手册》 为提高我国鞋类出口的整体质量水平，适应美国、欧盟等发达国家（地区）对鞋类日益严格的质量安全、生态环境标准，避免类似意大利恶意炒作"中国鞋有毒"等事件的发生，我会在商务部、国家质量监督检验检疫总局检验监管司的支持指导下，与我国权威研究机构-国家鞋类质量监督检测中心合作，并充分利用中国鞋类出口技术研发中心及鞋类专家委员会的作用，编写了《出口鞋类质量安全手册》。 为使更多的企业了解相关质量安全标准法规，引导我国企业增强出口质量安全意识，我会将于11月2日，在104届中国进出口商品交易会期间，举办"《出口鞋类质量安全手册》免费发放新闻发布会"。今后，我们将根据国际市场变化及企业需求，在更广泛听取行业、专家、学者的意见建议基础上，不断完善和推进此类信息服务工作。 

    （四）与权威机构合作举办2009中国鞋履设计大奖赛 举办2009中国鞋履设计大奖赛，旨在高起点地打造未来中国乃至亚太地区最具影响力的鞋履设计比赛，以其高度的专业性、权威性、国际化程度在中国为企业及鞋履设计师建立一个设计与创新能力展示、竞技和相互交流的高水平平台，并借此推动中国鞋履产业设计和创新能力的提升，推动我国鞋类自主设计研发，提高产业的核心竞争力。 总之，我们商会希望通过上述工作，进一步加强行业凝聚力，联合业界一切可以联合的力量，共同推动鞋业转变贸易增长方式，提高出口质量和效益，逐步形成一批有一定影响的自主品牌，提高中国鞋业国际竞争力，重树中国鞋业整体形象。尤其是在今年的严峻形势下，我们全行业更要联合起来，共度"寒冬"，积蓄力量，再次腾飞！谢谢大家！