大连金融机构和人才储备不足 如何打造金融中心

    2009年大连市委十届七次会议上，大连明确提出了建设区域金融中心的目标，打造金融中心应该做些什么，大连有哪些优势？市政协委员、大连商品交易所副总经理曲立峰近日拟定了一份建议，将在今年两会上提出。

    国际经验金融中心大都经济发达交通便利

    曲立峰表示，从19世纪伦敦国际金融中心确立至今，国际金融市场经历着由集中到分散，又由分散趋向集中的过程。虽然不同的国际金融中心存在模式上的差异，但它们具有一些共同的特征。综合分析，国际金融中心的主要特点有以下五方面：

    1、便利的交通与发达的基础设施，优越的地理与时区位置。如纽约是美国重要的商品集散地、世界最大海港之一。新加坡是世界重要的集装箱转运港之一。

    2、以区域内发达的经济发展水平为依托。目前世界主要国际金融中心几乎都处于经济发达地区，经济的国际化与金融的国际化、自由化水平都较高。

    3、完善的金融市场结构，规模庞大的成交量。一个国际金融中心，其市场结构需要非常完善，资本市场、货币市场、保险市场、期货市场、外汇市场、黄金市场和衍生金融工具市场充分发育。

    4、国内外金融机构的大量聚集，金融中介服务体系发达。伦敦国际金融中心仅外资银行就有500多家，纽约有380多家。

    5、宽松而严格的法规体系。从国际金融中心发展历史看，一方面政府进行严格的监管，防范金融风险，另一方面又提供宽松的金融环境。

    大连瓶颈 金融机构和金融人才存在明显劣势

    相比香港、上海等国内金融业相对发达城市，曲立峰表示，大连在城市基础设施、区域经济地位、交易所流动性等方面并无差距，甚至还有一定的优势，但在金融机构、金融人才数量和质量上，有着明显的劣势。

    期货及衍生品市场是金融市场发展、金融中心建设的高级形态，大连期货市场年度总成交量已经挤入世界前十位，但其金融服务行业却远落后于其他发达城市。

    它的成熟需要建立在银行、证券等其他金融领域的高度发展之上。在大力发展期货市场的同时，大连市需要“补课”，创造良好的商业环境，吸引银行、证券公司等各类金融机构总部的入驻，完善区域内整体金融生态环境的建设。

    另外，金融市场发展的源动力是金融创新，而人才则是创新的根本，金融中心建设需要具有国际视野、拥有优秀教育背景和丰富专业技能的研究型、创新型人才，但大连市的金融人力资源现状与其目前在国内期货市场中的地位及其未来的金融中心建设需求极不匹配。首先，大连市现有金融从业人员数量为5万余人，仅为伦敦市的10%。其次，具有深厚金融学术造诣的“大师级”学者、拥有国际专业证书资格的高级金融职业人才以及既懂期货又了解现货的市场专家在大连市也极其匮乏。最后，大连市金融机构里员工的流动性、国际性和多元性相对较为薄弱：在美国大型金融机构里，大约有30%左右的员工来自于其他国度；新加坡交易所有25%左右的员工为非本土人士。

    大连优势 有条件成为中国私募基金之都

    曲立峰认为，大连与上海和北京等城市相比客观上存在一定区位劣势，但大连也具有上海和北京所不具备的独特优势。

    一是软件服务业优势，金融业和IT业的融合必将是大势所趋，大连很可能成为全球金融IT服务的中心；二是“夏季达沃斯”论坛优势，可每年邀请国际顶尖投资家与国内投资市场精英进行交流，将极大地加强大连金融市场的影响力；三是大连的环境优势。世界知名投资家罗杰斯就曾表明希望能在大连定居。

    为此，曲立峰建议把大连建成“中国私募基金之都”，实现这一目标不是没有可能。目前中国证券市场、期货市场等活跃着大批私募基金，他们主要集居在上海、北京等地。其次是在大连首创“中国专业期货投资者协会”，因为开发和培育机构客户是期货市场迈向成熟的必经之路。

    大连也可通过协会一类的机构组织起使个人投资者向私募的转型，这对改善大连期货市场结构，吸引资金具有积极作用。

    大连还应制定各种优惠政策，吸引其他各类金融总部入驻大连包括税收优惠。

    目前，北京、上海、广州、深圳等地已经设立了许多优惠政策来吸引期货公司等金融机构落户。其中深圳在注册、高管补贴、总部办公购房、子女入学入托、个人所得税等方面给予了大幅优惠效果非常好。

    ■新闻背景

    2009年6月，国务院权威研究咨询机构——综合开发研究院首次公开发布“中国金融中心指数”(CDICFCI)排名，大连名列环渤海及东北地区第一，被评估为核心区域金融中心。7月，国务院通过《辽宁沿海经济带发展规划》，明确大连的核心地位和龙头作用，要求加快建设区域性金融中心。这不仅是对大连近年来金融改革、创新的充分肯定，也为大连未来金融业的发展提出了更高要求。