西安高精尖人才短缺 人才外流现象仍十分严重

记者从昨日召开的西安市人才工作会议上了解到，虽然西安市是我国重要的科研、高等教育和高新技术产业基地，具有良好的人才基础，但是西安市还存在高层次人才尤其是创新人才相对缺乏，企业创新能力不强等问题。

　　中青年高精尖人才相对缺乏

　　西安市虽然科教实力雄厚，但从总体上看，人才资源的优势还没有得到充分发挥，高素质人才特别是创新人才缺乏，仍制约着西安科技进步和创新能力的提高，主要表现为：高层次人才总量不足，高科技人才增量较少，中青年高、精、尖人才相对缺乏，尤其是新兴技术的学术带头人缺乏，适应国际化、信息化、市场化要求的高层次党政管理人才和企业经营管理人才极为短缺。

　　高新复合型人才整体短缺

　　人才结构不够合理，全市专业技术人才总量的85％集中在国有企事业单位和党政机关，分布很不均匀，新材料、新能源、生物技术、环保等工程技术类人才远远满足不了需要，特别是掌握高新技术的复合型人才整体性短缺，熟悉国际惯例、掌握市场运作规律的国际金融、证券、贸易等外向型人才、管理型人才更为匮乏。从年龄结构看，高级专业技术职称人员中95％的年龄在50岁以上，中高级专业技术人才年龄集中在45至60岁之间，在学术梯队上存在断层现象，布局和结构明显失衡。

　　人才外流现象仍十分严重

　　创新尤其是创业能力不强，截至去年底全市非公有制企业总数达到32690多户，但与发达地区相比，无论速度，还是质量和规模都有很大差距。创业能力不强，导致科技成果转化率较低。西安地区每年大约有3000多项科技成果问世，但相当大一部分成果没有转化为现实生产力。

　　去年西安市流入各类人才1.7万人，流出1.6万人，首次实现了20年来人才进大于出。但是，人才外流现象仍然十分严重，特别是高中级优秀中青年科技人才流失比较严重，集中在电子、生物、新材料等行业（约占流失总数的50％）。流失人员中，35岁以下的占54％，36—45岁之间的占32％；博士、硕士学位有三分之一强的流往外地。