温州鞋入俄清关能否灰变红?

笼罩在温州鞋企心头的俄罗斯“灰色清关”阴霾，有望驱散。昨天，受温州鞋类出口委员会和上海俄华信息咨询公司的邀请，俄罗斯联邦驻上海领事馆副领事谢米·尤里诺夫一行首次来温，与温州市众多鞋类出口企业举行对俄贸易座谈会，听取他们的困难、意见与建议，共同商讨如何寻求便捷的“红色清关”路径。 “灰色清关”：温州鞋商损失巨大 谈及“3.12”扣鞋事件，昨天与会的温州鞋企老总唏嘘不已。今年3月12日晚上11点左右，在莫斯科萨达沃特市场仓库，俄罗斯税警以“没有正规报关手续”为由，强行查扣了100多个货柜的温州鞋，价值近亿元，共有20多家温州企业身陷其中。扣鞋事件的根源在于俄罗斯特有的非正规贸易形式———“灰色清关”。由于货物没有“合法身份”，一旦遇到俄税务部门稽查，就会导致货物被没收。 据悉，2001年8月至2002年1月，2004年2月及今年２月，温州鞋已数次被查扣，温州鞋商损失巨大。座谈会上的温州鞋企老总无不呼吁，俄方要尽快改变“灰色清关”的贸易环境。 三大问题：阻碍温州市向俄出口 温州鞋类出口委员会会长陈国荣向谢米·尤里诺夫介绍，温州鞋款式好、质量好、价格便宜，至少有六成俄罗斯人是非常欢迎的。但是，温州鞋进入俄罗斯市场目前存在三个问题。 一是温州商人没有享受平等待遇，尽管有签证和护照，还是经常遭俄警察的盘查、罚款。二是货物的不平等待遇。由于俄罗斯贸易环境和历史因素，大部分温州鞋都是通过“灰色清关”进入俄罗斯的，也因此屡遭俄方的查封、扣压或变相洗劫。三是俄方没能提供便捷正规的通关渠道。希望俄政府能提供便捷的“红色报关”途径。 俄副领事：建议在俄投资办厂 在听取了企业的意见后，谢米·尤里诺夫用中文说，他这次来温的任务就是了解温州企业的情况，听取意见和建议，协助解决在对俄贸易中遇到的困难。回上海后，他将和俄驻上海领事馆总领事一起，把温州企业的情况写成报告提交给俄罗斯外交部以及相关部门。 谢米·尤里诺夫说，以前，俄中贸易方式都是以边境贸易的形式进行的，随着贸易方式的变化，俄罗斯海关有些问题还没有调整过来，以后肯定是要按照世界贸易常用方式进行，俄罗斯也已看到了这个问题，并已着手整顿。“灰色清关”这个问题很复杂，但俄政府肯定会想办法解决的。 不过，谢米·尤里诺夫也透露，在俄罗斯，莫斯科的贸易环境比较特殊，但俄罗斯很大，不同地方政府对国外商人的态度也不一样。在莫斯科走正规报关比较难，但在其他城市就未必如此。另外，温州商人也可尝试在俄罗斯投资或合资办厂，将最后一道工序在俄罗斯完成，这样关税会比较优惠。 温州鞋企：呼吁出台过渡政策 温州市外经贸局外贸处处长汪丐罗介绍，温州商品出口俄贸易虽然还存在不和谐音符，但贸易前景十分看好。目前，俄罗斯是温州的第二大贸易伙伴，去年温州商品出口俄罗斯3.75亿美元，其中鞋类出口2.12亿美元，占到贸易总额的近70％。去年，温州市对俄出口企业有356家，鞋类出口企业有135家，其中年出口额在1000万美元以上的就有3家，500万美元以上的有9家。 温州鞋企建议，俄政府在整顿“灰色清关”的同时，向温州商人介绍一些政府承认的正规清关公司，在规定的时间里高效率地提供服务，并且让中国合法的清关公司到俄罗斯开展业务。在“灰色清关”问题解决之前，最好采取过渡政策，比如建立保税区、保税库等，以保障温州的货物安全。