温州鹿城区七年后再次“禁白”

　　从昨天开始，温州市鹿城区将全面停止销售使用非降解的一次性塑料制品。这是该区7年来第二次“禁白”（禁止白色污染）。 　　据前天鹿城区防治白色污染新闻通报会发布的消息，此次禁止使用非降解塑料制品的重点范围是：鹿城全区机关、事业单位、农贸市场、沿街店面、大型超市、医院、银行、家庭等。重点禁止销售使用的产品有非降解的一次性食品袋、购物袋、礼品袋、垃圾袋、餐桌布及产品包装等塑料制品，一次性非降解的泡沫塑料餐饮具、塑料水杯等制品。 　　只有标注有“降解”或“可降解”字样的可降解塑料制品才能进入市场销售使用。“我们这次要打个翻身仗。”前天下午，温州市鹿城区环保局开发科的郑科长说。 　　7年前“禁白”遭遇滑铁卢 　　早在1998年11月，温州市就规定禁止销售和使用非降解的一次性塑料袋，翌年6月，又就此出台了“六局委通知”，但在之后的实践操作中，发现“条件并不成熟”，不久“禁白”行动就夭折了。“那次的失败在于太超前”，郑科长说，当时鹿城区是全省“禁白”第一家，在全国都是罕见的，因此缺乏可操作性的经验，各种配套跟不上，市民的环保意识也不够，导致失败。 　　另外，“禁白”计划执行得不坚决也是一大原因。郑科长回忆说，1998年的计划是鹿城先搞起来，然后带动周边区县，“但后来周边地区都没跟上，我们也就坚持不下去了。” 　　当年，温州有4家企业引进设备技术生产可降解塑料袋，后来也相继停工。 　　医院和大型超市坚持至今 　　虽然有上次的失败教训，但对于这次“禁白”，鹿城区还是信心十足。“当年的禁白也不是一点效果没有，医院和大型超市都坚持下来了”，郑科长说，当年的禁令虽然不在了，但这两个行业还是一直坚持使用可降解一次性塑料袋至今。 　　此外，前几年停工的4家企业设备都还在，这次政府通过与厂家协商，都已经恢复了生产。 　　目前，市场上作为替代品的可降解塑料袋货源充足，销售渠道也正在逐步完善。“据我们测算，目前全区每天一次性塑料袋的消费量在10万只左右，现在有4个厂家在生产可降解塑料袋，货源不成问题。”郑科长介绍说。 　　另外，让郑科长对“禁白”有信心的是，如今的外部环境已经发生变化，省内外都有了一些“禁白”的成功先例。而且，温州市民的生活水平和环保意识也较7年前有了很大提高。 　　他说，当年市民和小商贩因为可降解塑料袋比普通塑料袋每只要贵几分钱，而普遍有抵触情绪，但现在这种情况应该不大会有了，“你去买菜人家还给你搭把葱，现在谁还会在乎这几厘几分钱？” 　　“禁白”需要耐心 　　不过，郑科长表示，推广这项工作还是需要有很大的耐心。“不能奢望从明天开始，市场上的不可降解塑料袋都消失。” 　　由于此次“禁白”仅限于鹿城区，即使有效封堵了辖区内的主要销售渠道，小商贩们还是很容易从周边县区批发到不可降解塑料袋。 　　此外，虽然从正规产品来看，可降解制品和非降解制品价格只略高10%左右，但由于目前多数非降解制品都是通过废料回收加工而成的，价格差距仍然很大。 　　郑科长还透露了“禁白”的另一个尴尬。由于缺乏必要的法律法规依据，目前有关部门只能对销售、使用非降解制品采取“劝阻”和“没收”，而不能对其进行进一步的处罚，“这样一来，力度就显得不够了。” 　　郑科长说，目前要做好宣传、说服工作，从党政机关、银行等单位做起，逐步把“禁白”向全社会推广。