[行业管理]擦鞋大军，何处安家？

“擦鞋啵，擦鞋啵……”随着南昌创建文明城市告一段落，一度销声匿迹的城市擦鞋大军重新涌向大街小巷，与城管人员打起了“游击战”。 　　擦鞋大军，到底何去何从？ 　　见闻：小巷上演“游击战” 　　一张凳子、一支鞋油、一个鞋刷，这就是城市擦鞋匠的全部家当。每天，数以千计的擦鞋匠在南昌闹市的大街小巷游动，瞅准机会为市民擦皮鞋，随时提防城管人员的驱赶。 　　8月18日，记者在南昌市万宜巷亲历了一次擦鞋匠与城管人员的“游击战”。 　　“城管来了，城管来了……”随着几声叫喊，万宜巷开始骚乱起来。正在路边卖菜、摆地摊的和七八名擦皮鞋的小商小贩迅速收拾起东西，撒腿就跑。 　　正在为记者擦鞋的一名四十来岁的中年妇女，听到叫喊声，顾不上记者的鞋只擦了一半，抓起凳子，提起塑料袋，一溜烟便跑得无踪无影。几个擦鞋匠被城管人员抓住，擦鞋工具被没收。 　　“为维护城市环境，我们不得不每天采取四五次突击行动。”城管人员无奈地说。擦鞋大军不仅影响市容环境，而且阻碍交通，给车辆和人们出行带来不便。 　　擦鞋匠：为了生活四处“流窜” 　　城管人员也有他们的无奈。不到十几分钟，他们一走，四处逃散的擦鞋匠又“飞”回来了，万宜巷又热闹起来。 　　乘着擦鞋的工夫，记者和擦鞋的刘大姐聊了起来。 　　“你们每天这样东躲西藏的，不累吗？”记者问。刘大姐笑笑说：“为了生活嘛，习惯了。”刘大姐告诉记者，她是新建乐化人，已在八一桥附近擦了六七年鞋。尽管每天只能赚一二十元，但她已四十多岁了，没有其他特长。刘大姐感叹道，擦鞋苦啊，每天起早摸黑，擦鞋时往往一蹲就是半天，累得腰酸背疼，而且还要随时警惕城管人员的到来。 　　问刘大姐最大的希望是什么，她说，就是希望政府能规划一个地方，让她安心地为顾客擦上一双鞋。刘大姐告诉记者，她每年被城管收缴不少工具。这不，上个月擦鞋用的藤椅被收缴。 　　据南昌城管部门调查统计，南昌市像刘大姐一样的擦鞋匠有2000多人，他们大部分是南昌周边县（市）的农民。 　　市民：我们要环境更要方便 　　对于城市涌来的擦鞋大军，南昌市民如何看待？ 　　8月20日，记者在南昌街头随机采访了部分市民。大部分市民认为，南昌创建文明城市很有必要，取缔占道经营让南昌变得更有序、更具现代气息。但要环境，更要方便。城市应该容得下一张平静的擦鞋椅子。 　　市民张先生说，其实只要政府有关部门心系百姓，一定可以找到一个既环境美化、又便民利民的办法。就像几年前南昌取缔了占道经营的早餐点，一辆辆美观的“满意早餐车”取而代之，既解决了市民吃早餐问题，又美化了城市环境。对城市擦鞋匠，为何不可以规范管理，让他们成为南昌一道靓丽的风景呢？ 　　呼声：让擦鞋匠为城市添色 　　擦鞋大军，到底何去何从？南昌市创建办常务副主任陈中漳坦言：“擦鞋匠是我们创建办的一块‘心病’。市民需要擦鞋匠。但擦鞋匠的无序状态，一定程度上妨碍了行人，也与现代文明城市不协调。政府一度考虑在部分区域允许擦鞋，但一旦放开，其他小商小贩也会跟风，南昌势必又回到以前脏、乱、差的状况。” 　　“南昌建立文明城市长效管理机制，已在考虑擦鞋匠的规范管理问题。”陈中漳说。据介绍，目前，南昌已批准南昌市妇联家政服务中心全面管理擦鞋匠。一是鼓励部分有能力的擦鞋匠联合起来，在人多热闹处租家小店面，入室开展保养皮鞋的多种经营；二是考虑到绝大部分擦鞋匠付不起房租资金，创建办与妇联家政服务中心正在全市范围内选点，计划在部分大商场和小巷中划定专门的区域，允许擦鞋。同时，对在指定区域内的擦鞋匠统一管理，加强教育、培训，提高文明素质，为城市增添亮色。