慷慨陈词抗辩反倾销
作为欧盟对华皮鞋反倾销的最后一个必走程序,欧盟日前在布鲁塞尔举行了听证会。由国内鞋企代表、律师、轻工商会负责人组成的9人代表团,已参加完听证会并于日前回到国内。作为赴欧的3家国内鞋企代表之一,温州市东艺鞋业有限公司董事长陈国荣12月28日接受了媒体的采访。
据介绍,听证会于当地时间12月22日下午3时在布鲁塞尔欧盟总部举行,共有5位欧盟官员参加,其中有2位分别负责反倾销调查中的倾销和产业损害的。由于此次听证会主要是针对产业损害的,中国轻工商会会长霍晓虹、东艺与另一家合资鞋企代表以及律师分别进行抗辩发言,欧盟官员则以“倾听”为主。
在听证会现场,陈国荣在欧盟官员面前慷慨陈词了15分钟,为中国鞋辩解。他抗辩说,中国皮鞋跟欧盟制鞋相关产业有着紧密的联系,特别在上下游产业链中。中国有句俗话叫“打一个哭哄一个笑”,而欧盟对中国鞋实施反倾销措施却是打了三个哭哄不来一个笑。在欧盟内部,首先受到损害的是鞋材鞋机商,中国每年有30%的鞋材鞋料鞋机是从欧盟进口的,对中国鞋实施反倾销,势必影响这部分人的利益,这是一哭。其次,欧盟有一大批批零商是做中国鞋生意的,欧盟若堵中国鞋,欧盟市场就缺乏这一品种,势必影响批零商的利益,这是二哭。第三,欧盟的一批工薪阶层消费者有需求也有权利购买中低档的中国鞋,而反倾销措施正是间接打击了他们,这是三哭。即便如此,欧盟制鞋商也笑不好。因为在欧盟平均一个制鞋厂才20多个工人,研发成本巨大,发挥不了中低档产品的优势,满足不了市场需求。欧盟鞋业与中国鞋业其实有很大的互补性,不存在竞争关系,更谈不上产业损害了。
据了解,今年11月底之前,欧盟就已经完成了对我国13家皮鞋企业反倾销实地抽样核查。根据有关部门预计,按照欧盟有关法律,反倾销调查立案后最迟不超过9个月要进行初裁,因此在明年4月份之前,欧盟将对中国鞋作出反倾销的初裁,而此前也不排除采取临时反倾销税的可能。而从实地核查的13家鞋企看,欧盟做出了不给予市场经济地位待遇的裁定。因此,此次听证会上中国鞋企的表现,将对欧盟是否征收反倾销税或给予多少税率产生影响。
欧盟是温州市鞋类产品出口的第一大市场,欧盟市场占到温州鞋全部出口额的四分之一。业内人士认为,如果欧盟对我国皮鞋征收高额反倾销税,将对温州鞋产生重大影响,尤其是没有正面应诉且对欧盟市场依赖度很高的企业,将可能被堵在欧盟市场之外。因此,制鞋企业应该高度关注欧盟的动向,并及早做好应对措施。
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