商务部"斡旋"团回国 中国鞋可能面临高额关税

    欧盟委员会日前作出了拒绝给予中国13家鞋企"市场经济地位"的决定，认为中国"低于成本"的皮鞋损害了欧盟制鞋商的利益。欧委会同时决定，将对自中国进口的皮鞋增加税收，以维护欧盟制鞋商的利益。业内专家分析指出，拿不到"市场经济地位"的企业被裁定倾销并课以高税率的可能性较大，同时，欧盟在裁定是否对中国鞋采取反倾销措施时将参考替代国成本，这使中国鞋企的应诉之路蒙上阴影。

　　当地时间昨天上午，中国商务部副部长、贸易谈判代表高虎城率领的代表团离开欧盟总部布鲁塞尔启程回国。中国驻欧盟使团经商处官员向记者证实，高虎城一行已经结束了与欧盟方面在鞋子问题上的斡旋，但并未向记者透露更多的磋商细节。在阐述拒绝给予中国13家鞋企"市场经济地位"的理由时，欧盟委员会发言人表示，欧盟内部成员国施加了极大的压力，要求其拒绝给予中国企业"市场经济地位"。他表示，在作出该决定后，欧委会将继续进入反倾销案件的下一个审理阶段，即判断倾销是否存在，是否对欧盟同业以及整个欧盟经济造成了损害。

　　业内人士透露，高虎城在周二同欧盟贸易委员曼德尔森磋商了中国鞋问题，希望双方能就此握手言和。曼德尔森在会晤后指出，中国有责任确保其产品不发生倾销行为，但同时称在反倾销案的决定上会"严谨、仔细地考虑所有相关问题"。

　　尽管目前欧盟的决定对中方十分不利，但中欧在这一问题上并非没有转机。来自欧盟的消息显示，欧盟内部立场不一，分歧十分严重。意大利的反倾销呼声最高，但瑞典、丹麦和荷兰由于鞋的零售商比较多，所以近期纷纷向欧盟总部提出反对"反倾销措施"。

　　记者了解到，2005年我国对欧盟的鞋类出口大幅增长。相比2004年的8.1亿双和21.8亿美元的出口额，去年1月到10月的出口就达8.05亿双、金额26亿美元。

　　核心背景

　　中国连续11年成全球反倾销之最

　　中国商务部昨天发表文章称，2005年，针对我国的贸易摩擦加剧。

　　全年共有18个国家或地区对我国发起"两反两保"调查63起，涉案金额21亿美元。欧盟、美国对我国贸易救济调查仍居高不下，涉案金额14.8亿美元，占全部涉案金额约70%，并且欧美在适用反倾销规则方面更趋严格。在全球针对中国发起的各项贸易调查中，反倾销51起，涉案金额17.9亿美元。商务部分析指出，从救济手段看，仍以反倾销调查为主，我国已连续11年成为全球遭受反倾销最多的国家。