神华称煤炭签单传言有误 煤电尚未达成协议

前日，神华集团负责重点煤炭合同签订的负责人向本报记者表示，日前有媒体报道的“神华集团透露其目前已签订1.2亿吨煤炭内销合同，平均价格较去年上升5%”是不准确的。他表示，目前就重点电煤来说，国内煤炭企业与五大电力集团目前基本上没有达成协议，1.2亿吨煤炭内销合同以及涨价幅度的说法根本没法证实。
　　发改委再次强调2月签单
　　据获悉，2月17日，国家发改委召集煤炭与电力企业主要负责人召开小型会议继续加强对煤炭和电力企业的协调，再次强调重点电煤合同必须在2月签完，但是重点电煤签订的基本原则仍没有改变。但记者从河南省煤炭工业局获悉，河南省自煤炭订货会结束至今，基本上没有与五大电力集团签署新的合同，双方的谈判仍在进行，但电力企业基本上是只谈量不谈价，正式的电煤合同还是没法签署。而五大电力集团一负责谈判的总经理告诉记者，目前媒体上尽管出现了一些新的数据，但是他认为来源都不准确，实际上到现在，重点电煤合同基本上没有进展，矛盾仍在激化，谈判仍在僵持。
　　中国电力企业联合会秘书长王永干在此前的“2006年经济形势与企业改革分析预测会”上表示，煤电矛盾愈演愈烈，虽然2005年电煤供应大部分时段保持供大于耗，年末库存量也创下了近几年电煤库存的历史新高，但电煤价格矛盾依然突出，发电企业生产经营仍面临较大的压力。发改委决定放开电煤价格，由煤电双方自主确定交易价格。这样将直接导致发电成本大幅提高，电力企业纷纷反对煤炭价格上涨，不愿签署订货合同。在电价还没有市场化的情况下，如果电煤价格完全放开、价格大幅上涨，发电企业全面亏损的局面很有可能出现。
　　回采率挂钩制促进价格市场化
　　神华集团运销公司副总经理李建军在接受采访时指出，电煤市场化是大势所趋，目前政府也在制定各种政策以保障其实施。政府已经表示正制定以储量计征煤炭资源税费并与回采率挂钩。我国煤炭资源现在的做法是和产量挂钩，建矿时基本无偿占用国家的可采储量，容易发生权钱交易，从而也导致前一阶段倒买倒卖的现象非常严重，小煤矿滥开滥挖，一些人买下矿后就私挖乱采，造成对资源的浪费和对环境的破坏。同时也导致了煤炭市场价格的不公平竞争，使近年来煤炭价格一直在低位徘徊，无法真正反映其价值。而与回采率挂钩，打击了小煤窑为了节约成本而不顾回采率的行为，从而使资源真正整合到回采率和生产效率相对较高的国有大煤矿手中，有利于国家进行整体的机械化投入。
　　李建军指出，煤炭是不可再生的资源，所有的煤矿都会因资源枯竭而关闭退出，这也决定了煤炭行业不同于其他行业。电煤价格今年放开后，煤炭价格要逐渐实现与国际接轨，而煤炭企业的成本涵盖企业获得矿业权、探矿权和采矿权的全部支出、生产成本以及开采、运输和使用煤炭过程中对环境破坏的补偿成本，才能真正促进价格市场化，使价格真正反映其价值，从而最终防止煤炭市场的无序竞争。