关注宏观调控三：贸易顺差持续走高怎么办

   《中国财经报道》07月20日播出节目《关注宏观调控三：贸易顺差持续走高怎么办？》，以下为节目内容。

　　主持人：大家好，这里是《中国财经报道》，欢迎收看。7月18日，国家统计局发布的数据显示，今年上半年，我国外贸进出口总额接近8000亿美元，其中出口4286亿美元，增长25.2%，贸易顺差614亿美元。中国的外贸顺差再一次创下了历史新高。那么，这一数字对
 
 
  
 
 
 
中国的经济发展来说意味着什么？又为什么会出现如此大的顺差呢？让我们先从一家出口企业说起。

　　汪海，双星集团总裁，无论任何场合和地点，都是一身旅游者的装束，头带红帽子，脚穿旅游鞋，他说之所以这样穿戴，是因为他一直把自己当作双星的形象代言人。说起出口的事，他笑言当初“双星的第一桶金应该算是在纽约街头叫卖出来的！”。

　　双星集团总裁汪海说：“双星作为企业自营出口，全国试点单位，这还有很大一个故事，新闻媒体最近也才报道，什么故事呢，就是说在当时的1988年，中央决定企业自营出口，作为试点城市青岛，选了七个企业，其中选了双星。”

　　1988年，双星作为青岛首批国企出口试点的7家国企之一，开始拥有了自营进出口权。这一年，汪海第一次去美国，并通过当地华人，参加了纽约订货会。订货会上，汪海看到写着“中华人民共和国外贸部”的三米摊位，一溜儿摆的全是低档的硫化鞋，不禁动了心思，想把自己的“好货”拿出来让大家瞧瞧，可3000美元的摊位租金让汪海打住。在经过一天的外围观察后，汪海决定主动出击。

　　双星集团总裁汪海说：“咱没有摊位，得想办法，向外推销。所以我就在那拉来两个客户。怎么拉来的呢，就是研究个方案，我背着个大行李包，装着样品鞋，开发部的女同志，背了个小包，装了样品鞋，俺两个在前头。那么翻译和谈业务的经理在后头。这样的话，我在前头，拉客户，他们好谈买卖嘛。”

　　此后的几天，汪海每天一大早就背着装满样品的旅行包出门，穿梭在不同的街道上去推销产品，这也就是人们常说的“扫街”了。

　　双星集团总裁汪海说：“就这样，在国际市场上打开了。从那一次以后，一下子双星，从1989年的下半年，75万美元，1996年上半年就上升到150万美元，下半年就达到300万美元，到93年时候就达到5000万美元。当时的化工部部长，顾秀莲专门为这个事儿发了贺电。”

　　通过“扫街”推广，原本在1988年出口还是“零”的企业，在纽约订货会后的下半年一下子就出口75万美元，到了1993年，双星的出口高达5000万美元。在当时，全国制鞋企业出口创汇达到5000万美元的，只有双星一家。

　　双星集团总裁汪海说：“通过出口，把双星的档次带起来。整个的管理，技术都提高了。应该说双星赚钱，一个是早进开发区，利用开发区的政策赚了钱。一个是出口赚了钱，所以你说一个做鞋的，要不抓住机遇，那不可能。”

　　经过20多年的风风雨雨，目前双星已经拥有140余家成员单位，资产总额达60亿元，出口创汇1.8亿美元，年销售收入达80亿元，其“双星”品牌价值达492.92亿元。但是说起这些年“出海”的经历，汪海说用一个词来概括，就是“实在不易”。

　　双星集团总裁汪海说：“遇到不愉快的事情，可以那么讲，几乎每年都遇到。你像我们出口，和欧洲这个贸易，所有的中国鞋一律不准进。我想进欧洲，都没成功。”

　　在鞋业市场的竞争越来越激烈的环境下，汪海又把眼光瞄准了轮胎，而汪海介绍说，在出口方面，他们生产的轮胎也一样遭遇了反倾销。

　　双星集团总裁汪海说：“今年年初，我们接到了南非、印度、土耳其，这三个国家反倾销。实际还是在用他们制造的环保规则来约束我们。双星轮胎在南非，人家提出来反倾销。我们通过橡胶协会，参加他们一次会议，专门研究这个事。我们整个中国进入南非的轮胎，不占到他的1%。”

　　从单一做鞋的小企业发展到拥有鞋业、服装、轮胎、机械、热电五大支柱产业，在汪海掌舵下，双星已经成为一个横跨23个行业的综合性制造加工业特大集团。而对于未来的出口之路，他是这样规划的。

　　双星集团总裁汪海说：“在整个出口的方面，我觉得，作为我们来讲，我们自己必须做出适用于国际需求的产品。再就是在市场的开拓上和发展上，我们确确实实搞出口，到现在已经接近20年了，这种网络的建设，到底怎么办？最早在海外建了10个公司，都失败了，交了高昂的学费，所以说，必须在国外建立这种代理制度，才能够真正把出口搞上去。”

　　据国家统计局发布的最新数据显示：今年上半年，进出口总额7957亿美元，同比增长23.4%，增速比去年同期加快0.2个百分点。其中，出口4286亿美元，增长25.2%，回落7.5个百分点；进口3671亿美元，增长21.3%，加快7.3个百分点。进出口相抵，贸易顺差614亿美元。

　　主持人：贸易顺差这个数字公布后，引起了业内人士的关注，他们表示，如果按这个形势发展，今年全年的贸易顺差将再次超过千亿美元。而在今年上半年的统计数据中，我们还发现汽车出口的速度明显加快。作为我国最大的汽车外贸口岸，今年1―5月天津口岸出口汽车2.84万辆，价值3.15亿美元，分别比去年同期增长68%和1.7倍，出口的主要是长城、中兴、路宝、解放等自主品牌汽车。那么为什么今年上半年的汽车出口会出现大幅增长的态势呢？

　　7月13日晚，天津港一个普通的码头，1300辆长城汽车连夜驶入船舱，准备驶往非洲五国。而像这样大量出口汽车的场面，对于长城汽车来说已是司空见惯。在此之前，6月19日，已有1560辆长城汽车销往了中东地区。

　　长城汽车股份有限公司董事长魏建军说：“我们1至6月份，实现订单两万多台。实际出口是一万六。比去年同期增长了100%以上。随着出口的扩大，我们也在努力，提高我们产品的质量，和售后服务。”

　　今年以来，长城汽车小批量的出口几乎天天都有，一次发运超过600辆的就有8次。1.6万辆的出口量使长城汽车在上半年的汽车出口榜上名列榜首。据了解，目前长城汽车的主要出口地区是中东、北非、西亚等地区，这些地区的皮卡需求量很大，而中东的进口关税又比较低，仅为4%。在中东地区，我国中低价位皮卡的当地售价只是欧美、日本品牌的50%左右，因此在价格上非常具有竞争力。那么这些走出国门的车在当地的售后服务如何，又被不被当地人认可呢？

　　长城汽车股份有限公司董事长魏建军说：“我们目前已经在海外有60家专卖店。涉及到出口的国家，已经达到160个。我们在开拓海外市场的同时，我们也是以谨慎的态度，对待海外市场。一定不能把我们中国的产品做砸。我们并不是每一个地方都去集中销售。我们也是分出来重点。比方说海湾地区，我们就在那儿有零部件供应站，供应中心。有固定的，四位一体的专卖店。”

　　据了解，长城汽车自1998年开拓海外市场以来，出口贸易已打下了8年多的基础。明年，长城汽车要让内销外销比例达到1：1。这意味着一半长城车要卖老外。然而走向国际的道路也并非一马平川。由于国内市场的竞争的激烈，目前有不少国内的汽车生产企业都瞄准了国外市场，像陆风、中兴、吉利、奇瑞等拥有一定积累的本土企业都想转战国外。于是一些不太和谐的音符就出现了，相互“踩脚”让他们走得很辛苦。

　　中国社科院国际贸易研究室主任宋泓说：“那么这样一种行为，实际上说到底，从长期来看，对自己来讲，也不会说有过多的一种收益，特别是对于整个国内的这种产业发展来看，会有更大的损害。”

　　据海关统计，今年一季度我国轿车和越野车出口数量的增长幅度要远远高于金额增幅，一季度我国轿车出口16813辆，出口金额达到11676万美元，数量同比增长458%，但金额增幅只有302%。越野车出口565辆，金额571万美元，数量增长334%，金额增长只有120%。业界认为，这反映了我国轿车和越野车的出口平均单价比上年同期有了较大幅度的降低。

　　中国社科院国际贸易研究室主任宋泓：“我觉得低价竞争主要能够解决的形式，就是从两个方面来考虑。第一个方面，就是从政府的角度，应该有一些法规。从行业协会的角度来讲，应该协调，逐渐形成一些出口，比方说出口美国市场的这样一种行业协会，或者说一些次行业协会的这种组织，来协调企业的这种行为。”

　　在采访中，一些汽车出口企业几乎不约而同地提到了陆风在法国遭遇的“碰撞门”事件。2005年9月，欧洲全德汽车俱乐部 “自掏腰包”对首次亮相法兰克福车展的江铃陆风进行了碰撞试验，紧接着便公布试验报告，声称陆风的测试结果是“最糟糕的成绩”。而在此之前，7月4日陆风第一批200辆车进入欧洲市场后，很快销售一空。事后尽管江铃汽车集团很快做出了正面回应并采取了相应措施，但掀起的轩然大波让“损失仍然难以估量”。面对这种非关税壁垒，进军海外的中国军团也开始积极“接招”。

　　长城汽车股份有限公司董事长魏建军说：“这次的安全碰撞，我们做到了四星级以上。我们按NCAP的标准，应该是比我们的这个速度要高。而且是40%的碰撞。而且还要侧碰，翻滚，和后碰。和我们以前看到的碰撞的概念是不一样的。再一个，还有对你的安全带，包括方向盘、后椅，车门是否在碰撞之后，能轻松地打开。都有一个非常严格的衡量标准。”

　　魏建军说，这次碰撞实验是完全按照NCAP，也就是“新车安全评价规程”的标准实施的。NCAP是一个能够定量分析车辆安全的评价标准，虽然不是政府强制性标准，但因它组织公正，直接面向消费者公布试验结果，而被广泛接受。目前，我国也在酝酿推出自己的NCAP，即C-NCAP。但是，我国的C-NCAP规定的正面撞击速度为56公里/小时，比EuroNCAP的64公里/小时要低。适应欧洲的标准显然已经成了汽车出口企业的当务之急。

　　长城汽车股份有限公司董事长魏建军说：“在我们国内，现在执行的标准是46公里，正面，100%碰撞。现在按NCAP标准是，64公里，40%碰撞。这样的话就给汽车制造技术，和设计水平提出了挑战。因为越是面积小，撞击力也就越大。这次我们做好了充分的准备，从车的可靠性，到安全性，到排放，都在欧洲法规的要求范围之内。所以说，在到发达地区，这是迈出了第一步。”

　　业内人士表示，据预测，到2010年世界汽车产品贸易额将达到1.2万亿美元。我国汽车及零部件出口目前只占世界汽车贸易总额的0.7%。这预示着我国汽车出口远景还非常广阔，同时开拓新市场的任务也很艰巨。

　　主持人：刚才我们说了两个出口企业在产品出口过程中遇到的酸甜苦辣，可以说任何出口企业在发展过程中都遇到了这样和那样的问题，那么，我国的出口企业在今后的发展过程中应该如何把握自己，对于进出口贸易，下半年国家又将出台哪些宏观调控措施呢？

　　一直从事国际贸易研究的宋泓认为，截至目前，我国外贸的总体格局尚未发生质的变化，加工贸易比重依然大于一般贸易。但是，宋泓认为有三个方面不可忽视的因素正在“发酵”。

　　中国社科院国际贸易研究室主任宋泓说：“我们有一些影响这样一种格局变化的一些因素，也值得关注，其中一方面是外汇的这种升值，因为加工贸易，整个我们国家作为贸易中介的这种地位，主要一个原因是什么，是要利用我们国家廉价劳动力，而廉价劳动力很重要的一个基点是基于我们国家汇率的基础上。如果汇率提高的话，劳动力成本马上提高，那么与此相关的这样一种贸易格局，会逐渐也发生一些改变。另外一个变化就是，最近我们国家的政策一些调整，比方说要实施两税合一，那么出口退税的减少，这样政策方面的变化，也会影响到外资对我们国家投资的这样一种力度。”

　　与此同时，中国产品出口竞争力的提升、制造业产能扩张、人民币汇率升值预期、企业对品牌和创新的热衷，也构成了推动一般贸易出口加快的主体因素。

　　综合多方因素，宋泓认为：“我们国家加工贸易的比例和整个的这种格局，不会说短期能够改变的，因为它占我们国家将近60%的这么一个比例，所以在这种情况下，加工贸易的这种高比例和高速度增长的态势下，我们国家的贸易顺差，还会维持下去。”

　　中国商务部长薄熙来今年早些时候说，2005年，中国58%的出口额是由外资企业所创造的，去年千亿顺差中的50.7%来自外资企业，中国顺差持续扩大的根本原因是国际产业转移所形成的“美欧消费、亚洲加工”格局。

　　国家税务总局局长谢旭人说，外贸进出口对经济增长的作用，与对税收增长的作用影响是不一样的。进出口贸易增长均可带动税收增长，但对GDP而言，只有出口才能拉动GDP增长。今年上半年全国税收收入稳定较快增长，共入库税收19332亿元，同比增长22.3%，增收3522亿元。谢旭人还说，对于如何调整进出口税收政策，目前有关部门正在研究。

　　国家统计局新闻发言人郑京平在7月18日的新闻发布会上表示，中国政府有手段，有信心，也有能力，通过加强进出口贸易管理，特别是通过一些进出口的税收政策来改善进出口贸易，也会通过外汇管理以及对冲等一些手段来逐步地解决，由于外汇占款过多所导致的流动性过多等问题。

　　主持人：在谈到进出口贸易的时候，人们都会想到人民币汇率，目前人民币汇率形成机制改革经过一年的实践证明，可以说汇率浮动的弹性在进一步增强，自主向上、向下浮动的空间和能力都在加大，这一年来，汇率是有升有降，在波动中略有升值，应该这样一个汇率的形成机制，对于改善进出口贸易的不平衡状况，促使经济的平稳、较快发展，会起到积极的作用。好，感谢您收看今天的《中国财经报道》，下次节目再见。