[国际新闻]俄保税库能否确保华鞋商货物平安

    近日，俄罗斯首家中国海关保税库--友谊海关保税库--在莫斯科近郊的自由经济区“谢利佐恩”正式开放。

    8月1日，中国欧洲商业开发投资管理中心在俄投资的友谊海关保税库正式开业，并从即日起开始办理清关、海关临时监管和商业仓储等业务。

    据悉，中国“友谊”海关保税库距谢列梅捷沃1号机场仅500米，距莫斯科至圣彼得堡公路2公里，占地3公顷，仓储面积8000多平方米，设有海关等候区、监管区、报关大厅及便利的银行结算系统，货物吞吐量将达到每月3万吨。

    俄罗斯联邦海关局局长安德烈·别利亚尼诺夫表示，新的海关保税库由俄海关直接配备工作人员，提供通关服务，将绝对遵守俄罗斯的法律，设立这一海关仓库能够逐步解决中国商品非法流入俄罗斯境内问题。他说，“这些任务和俄罗斯联邦海关局的行动完全一致”。

    对此受到两国高层关注的问题，一些华商表示出了浓厚的兴趣，毕竟，在灰色清关越发艰难的今天，很多华商或多或少都因灰色清关而给货物带来的风险而遭受过损失，如果能有一种方式来取代灰色清关，即使费用略高，许多华商也可以承担，但是，这些华商对何为保税仓库一头雾水，他们最直接的问题是，这样的保税库到底能给华商带来什么样的好处呢？是够能确保货物的安全？

    在一家运输公司做业务代办的刘小姐解释说：“我们理解的海关保税库就是俄罗斯的海关监管仓库，是海关对进口货物进行管理的一种方式，在大多数国家都有，包括中国和许多发达国家。我们做运输这些年，感觉俄罗斯海关监管仓库近年来管理的比较严格。举个例子，在2000年以前，任何俄罗斯经过法律注册的企业，单位都可以经营海关监管仓库，有的时候，一个人注册了一个公司。然后去经营海关监管仓库，这样的情况也很多，那个时候，做的比较容易，管理的也很松。但是2000年之后，情况就不一样了，俄罗斯海关出台了一些相关的文件，取缔了很多家大大小小的海关监管仓库，我记得，只保留了大约10家。”

    对于海关监管仓库，也就是海关保税库，大家最关心的是“保”在何处？对此，一家运输公司的副总李先生说：“按我们通常的做法，其实这些货物在中国都是由专业运输公司来负责运输，到了莫斯科之后，直接进保税库，但是不用先交关税，但是要交仓储费，当负责清关的代理公司或者清关人员（类似中国国内的报关员）清关的时候，再交关税，当然，如果自己公司有实力的话，也可以自己清关，这个过程，保税库就是为货物在存储期间提供安全保证。”

    李先生强调说，其实，这些和货物运输不发生关系，至于华商关心的到货速度，他说：“这就要看清关的速度，清关的速度快，到货的速度就快，但是有些类别的货物，清关的速度慢的话，就只有等待，这个期间，交纳仓储费就可以。”

    那货物在此期间到底是否安全呢？

    李先生说：“根据我们的经验，保税库对比其他仓库，通常是安全的，以往，存储在保税库中的货物以过境货物（如从乌克兰，塔林过境的货物）和暂时不清关的货物为主，货物安全应该是有保证的，毕竟，俄罗斯现在很重视海关保税库。但是，有一点就是，俄罗斯海关的政策很重要，这是非常要值得注意的，在莫斯科州的巴拉塞哈拉（音），以前有几个仓库，据说就是海关库，当时有几家做铁运的中国运输公司将货物存在这里，但是后来据说有的被扣了。”

    李先生最后表示说：“就我个人而言，我觉得友谊海关库还是有保证的，毕竟，现在灰的是不太好做，俄罗斯海关也在为灰色清关寻找取替方式，两个国家对这个问题都很重视，在这样的情况下，友谊海关库的意义也与众不同，应该是大任在肩，应该有好的前景。”