美国橡胶工业协会不服判决正考虑上诉事宜

    目前，美国橡胶工业协会(Rubber Manufacturers Association，以下简称RMA)正考虑上诉，因为联邦地方法院法官在一件涉及预警数据的案件中拒绝了RMA的请求。这些数据目前是提交到国家公路交通安全管理局(National Highway Traffic Safety Administration，以下简称NHTSA)并由其监管的。

　　据RMA介绍，虽然《信息公开法(Freedom of Information Act，以下简称FOIA)》第三豁免条款规定在某些情形下，美国国会享有拒绝公开信息的特权，但是现在有人滥用该豁免条款，将按照《交通运输召回、责任和报告法(Transportation Recall Enhancement, Accountability and Documentation Act，以下简称TREAD)》规定提交到NHTSA的数据列为机密。而且，哥伦比亚地区联邦地方法院Richard Leon法官竟然在七月31日的裁决中驳回了RMA的请求。

　　Leon法官在判决书中写道：TREAD在涉及预警数据的章节里已经规定防止该类数据泄露，因此是否公开预警数据与FOIA第三豁免条款无关。相反，它赋予NHTSA广泛权利，由它自己决定是否公开、如何公开对安全有益的数据。

　　一家消费者组织公民(Public Citizen)对Leon法官的判决表示欢迎。这个组织一直提倡所有的TREAD数据、信息应当向公众公开。公民的负责人Joan Claybrook先生说，立法的出发点就是确保政府和公众能够得到他们需要的信息，包括车辆、轮胎的安全问题，而且确保此类信息的有效性。

　　在看到三月31日的第一轮裁定结果之后，RMA和公民联合起来，要求法院就上述问题做出判决。

　　在2003年七月，国家公路交通安全管理局(National Highway Traffic Safety Administration)代表DOT公布了最终预警管辖条例，允许生产、担保和消费者起诉数据具有保密性。2004年四月颁布的赔偿法将保密范围扩大到普通绿色轮胎列表。该列表涵盖各种各样的轮胎结构、型号和商标。

　　不过，NHTSA始终如一反对公开车祸、伤害、财产损失数据，但是这些数据正是RMA想要的。在此期间，公民也一直主张一切信息应该公开，以供公众采信。于是，该组织联合RMA，一起控告NHTSA无限期拖延公开预警数据。

　　在三月31日的第一轮裁定中，法院把预警条例发回NHTSA，理由是NHTSA没有给公告与信息反馈留有充足的时间。这促使RMA和公民提出就FOIA第三豁免条款进行裁决。

　　一位RMA发言人说，他们有60天时间从接到最近一次判决书到九月底止考虑采取那一种上诉方式。像这样的案件，涉案团体通常可选择上诉到联邦地方法院全体陪审员，或者直接上诉到美国联邦上诉法院。