荔湾站西路用３年时间打造广州“鞋城金三角”

    从明朝开始，荔湾就已经是中国对外通商与文化交流的重要口岸，今天，地处珠江东、北岸，拥有海、陆、空立体交通的荔湾区更是商家的必争之地。

　　独特的地理环境和悠久的历史赋予了荔湾独特的神韵，而成就荔湾今日繁华的，则是审时度势、运筹帷幄的荔湾区委区政府。在广州市荔湾区经济贸易局局长刘允强看来，过去，荔湾区各级政府部门精心引导和培育站西鞋城成为具有国际竞争力的鞋业商圈，明天，随着政企互动、区域联动的共同推进，站西鞋业商圈将成为推动广东鞋业走向世界的一流鞋业、鞋材商贸基地。

　　业内地位：

　　内外销总量占全国半壁江山

　　鞋业在线：据了解，站西路鞋业商圈在改革开放前就已经开始形成，发展至今成为广州具有国际竞争力的鞋业商圈，在您看来，是什么因素造就了今日的站西路鞋业商圈？能否介绍下目前站西路商圈在业内的地位？

　　刘允强：广州鞋业市场历史悠久，早在解放前夕，濠畔街经营皮料的商铺就已有100多家。改革开放初期，站西路、广园西路、环市西路一带依托广州火车站、省市汽车站和货运站，以及白云机场等完善的交通网络和配套设施，逐步发展起来。到上世纪90年代初，就基本形成了一定规模的鞋业鞋材专业市场群。

　　随着鞋业市场的不断发展，荔湾区领导和各部门也越来越注重加强引导和培育，把站西鞋城列入荔湾区重点发展的十大类专业市场。经过近几年的精心打造，目前已形成了环球国际商贸、裕景国际、西城等共17个鞋业鞋材的专业批发市场，占地面积近10万平方米，总建筑面积达30万平方米；现有商铺3000多间，从业人员近3.5万人。2005年，整个市场营业额15亿元，全年税收总额为9000多万元。市场内汇聚了国内外众多品牌，内销和外销的总量占全国50%以上，已形成国内规模最大、品种最全、幅射最广的鞋业鞋材成品市场。

　　政府培育：

　　三大措施打造“鞋业航母”

　　鞋业在线：能否详细介绍一下，荔湾区政府主要从哪些方面推动站西鞋业商圈的形成发展？

　　刘允强：总的来说，我们主要有三大措施。

　　第一，推进基础设施建设。此前自发形成发展起来的鞋城，彼此以围墙为界“各自为政”。对此，荔湾区有关部门将“拆除围墙”作为突破口，2003年拆除了国际鞋城与欧陆鞋城之间的围墙，并在2005年，终于解决了多年困扰鞋城发展的西城鞋业广场与国际鞋业广场之间的围墙纠纷问题，形成各发展商之间共赢发展的氛围。通过拆除鞋城之间围墙的举措，扩大了站西鞋业市场规模，初步使鞋城各发展商拧成一股绳，合力为鞋城的发展出资出力，也使得鞋城形成了新的管理和经营秩序。

　　除此以外，在鞋城形成初期，由于没有统一规划，市场“见缝插针”，因此出现了道路建设滞后、停车场严重不足等问题。

　　为此，有关部门对站西鞋城南北巷交通阻塞问题进行了认真的调查研究。在对站西鞋城周边道路的车流、人流、物流进行量化测标的基础上，经过与广州市交通、规划、建设等有关部门协调之后，提出了“打通鞋城南北巷交通瓶颈”的意见。随后，荔湾区领导多次召集有关部门在鞋城召开现场会，协调开路的有关问题，并拨出专项资金支持工程开工。2003年，该巷道的拓宽工程顺利完工，命名为站西一街。2004年，又增设交通护栏、交通标识等设施，大大改善了鞋城交通面貌，对整个站西鞋业市场经营环境的改造建设迈出关键一步。

　　此外，结合创建绿色社区工作，在鞋城所属的站西社区开展创建绿色社区、文明社区的活动，有关部门发动鞋城发展商、居民参与到创建活动中来，共建绿地、休闲小区，美化整饰鞋城周边环境，规范经营招牌，拆除违章建筑。

　　第二，加强鞋城环境整治。专业市场环境问题，一直都是广大市民关注的问题，在这方面，荔湾区有关部门可谓有三把整治的“利剑”。

　　首先是完善荔湾区站西鞋城管理委员会，由荔湾区政府领导担任名誉主任，站前街办事处主任担任常务主任，各鞋城负责人担任副主任。管委会负责协助政府实施《站西鞋城环境景观整治规划》，协调组织鞋城内的公共设施建设和管理，以及对鞋城内各市场的文明经商、依法经营等进行监督。通过发挥政府在市场监管中的职能，由政府搭建平台，各鞋城共同参与管理，实现政府直接管理向行业自律的过渡转变。同时建立健全了管委会的内部管理制度，制定了管委会章程、议事规则、例会制度及财务管理制度等，力求做到运作透明、公开、有效。

　　其次，发动各鞋城筹集资金组建一支鞋城综合管理队伍，由站前街派出所、城监中队派驻专人带队进行管理，负责鞋城公共场所的治安、城市管理等，并和17家鞋城保安队形成互动网络，相互配合，打击鞋城内外的违法犯罪活动。在此基础上多方筹集资金58万元建成了站西鞋城治安监控系统，运用现代信息技术保障鞋城来往客商的人身及财产安全，为构建“和谐鞋城”发挥了强有力的作用。

　　最后是开展经常性的联合整治行动。针对鞋城北面拉货车、摩托车乱停靠、流动商贩乱摆卖等现象，以及周边秩序混乱、商圈跨越多个行政区的实际情况，积极协调越秀区开展联合整治行动，对鞋城周边“六乱”现象进行了大规模的清理整治，并建立健全了跨区联合执法机制，做到整治行动经常化、制度化，使鞋城周边社会治安、城市面貌和经营环境大大改善。

　　第三，打造鞋城品牌。针对站西鞋业市场没有统一品牌的状况，荔湾区政府积极协调联系广州市经贸、宣传、文化、旅游等部门，挖掘属于该市场本身所具有的特性，包装该市场，提高知名度。

　　另一方面，为引导鞋城17家发展商提高品牌意识，打造自身鞋业品牌知名度和影响力，加大鞋城鞋业在国内外市场的占有率，荔湾区有关部门发动鞋城各发展商筹集资金37万元在鞋城绿地广场建成站西鞋城标志性建筑，使站西鞋城从此有了统一的品牌和标识，也展现了站西鞋城品牌的实力，给广大业主和客户以更大信心，也吸引了更多国内外客商汇聚经营。

　　此外，2005年荔湾区与广州市经贸委联合举办了广州市第一届鞋业节，进一步扩大了站西鞋城的知名度，扩大了站西鞋城在国内外的影响力，为广州鞋业进军全球成功打造了一个全新平台。我们相信，随着今后每一届鞋业节的成功举办，站西鞋城必将成为一艘真正具有国际竞争力的“鞋业航母”和引领国际鞋业流行趋势的新坐标。