欧盟反倾销阴影重重 广东皮鞋出口骤降

　  欧盟对中国、越南皮鞋的初裁有效期到今年10月6日结束，而在8月30日欧盟通过的提案认为要对中国皮鞋征收16.5％的报复性关税。受此影响，广东皮鞋对欧盟出口的数量骤降。目前，国内鞋企纷纷转战新市场，以求渡过难关。 

    8月30日，欧盟全体执委会议通过了由欧盟贸易执委曼德尔森提出的提案，即针对来自越南和中国的皮鞋征收分别为10％和16.5％的报复性关税，为期五年。目前，该提案必须在未来一个月内得到成员国的批准。

　　按有关反倾销规定，欧盟如果在今年10月6日之前无法通过终裁方案，将从10月7日起自动停止对华皮鞋征收反倾销税。皮鞋案是欧盟对华反倾销史上金额最高的一宗，欧盟在4月初裁定中国皮鞋存在倾销，并自4月7日起对我皮鞋分阶段开征4.8％～19.4％的渐进临时关税。6月2日起税率上调至9.7％，7月14日起税率调整为14.5％。我国是世界上最大的鞋类生产国，而广东则是我国最大的鞋类生产出口基地。根据该方案，以一双零售价35欧元的皮鞋为例，若进口商和零售商将反倾销税都加在消费者头上的话，消费者将比以前多付出1.4欧元。同时，欧委会宣布终止对中国和印度劳保鞋反倾销的调查。

　　广东出口量连跌2个月

　　广东是制鞋大省之一。记者从广州海关了解到，2005年，广东省仅皮鞋出口就达7.6亿双，价值38.6亿美元，分别比上年增长8.6％和15.9％。欧盟是广东皮鞋出口极具潜力的主要市场，2005年广东皮鞋对欧盟出口8064万双，价值4.9亿美元，分别比上年高速增长69.5％和75.9％。而今年第1季度，广东皮鞋对欧盟出口2301万双，价值1.3亿美元，分别比去年同期（下同）快速增长44％和56.6％。但受欧盟征收反倾销税影响，广东皮鞋对欧盟出口增幅迅速回落，4月份对欧盟出口520万双，仅增长3.1％，增幅比前3月回落40.9个百分点；六七月份分别对欧盟出口832万双和865万双，连续2个月出现下滑，分别下降2.1％和5.2％，欧盟的反倾销措施已对广东皮鞋出口欧盟造成较大影响。若欧盟本月通过反倾销税新方案，对广东皮鞋出口将带来更多不利影响。有关专家建议，虽然欧盟征税是针对进口商，但销售商和进口商肯定会把这部分成本转嫁到广东皮鞋制造商身上，广东企业应及早应对，积极采取措施将其可能带来的不利影响降至最低。

　　依赖“三来一补”酿恶果

　　除了受欧盟新规的影响，广州的皮鞋出口量骤减，这和广东鞋业缺乏名牌、“三来一补”的模式等原因有关。广州一鞋业商会负责人表示，一直以来，广州是中国鞋业的信息中心、资讯中心和设计开发的前沿阵地。国外最新的流行款式，通过“三来一补”鞋厂而在同行市场间流传开来。记者在站西路几家大型鞋业批发市场看到，一些不知名的皮鞋品牌档口摆放着类似国际知名皮鞋品牌的上一季甚至当季的最新鞋款。有档口老板告诉记者，他们可以自己制造和名牌完全一样的鞋款，广州是这样成了国内鞋款流行的最前线。该负责人说，广州盛极一时，全国各地的设计师时不时要到广州来看样板、看材料，而站西路各大鞋城，是一个天然的大板房。

　　“世界鞋业的焦点在中国，中国鞋业的重心在广东，广东鞋业的窗口在广州。”他也表示担忧，依赖“三来一补”的结果是造成品牌滞后，与浙江的温州、福建的晋江相比，广州拥有的皮鞋品牌并不多。这使得在国外订单减少的情况下，广州一些以赚加工费为主的企业身处困境。

　　鞋企转向开拓新市场

　　记者从福建晋江有关人士处了解到，当地很多以出口加工为主的企业已经转型为为当地品牌鞋企代工的局面。晋江富贵鸟集团副董事长林和狮接受采访时表示，国内的皮鞋销量可观，以前以出口为主的企业也开始转型抓国内市场。虽然有关鞋业协会负责人没有证实广州是否已出现企业大规模倒闭或转型的情况，但他表示同样的情况都会有。

　　浙江一家皮鞋厂的负责人告诉记者，欧盟的“反倾销”风暴无疑给中国鞋业的出口笼罩了阴影，但该厂的皮鞋出口额比去年同期增长5％，其中来自俄罗斯的订单增长迅速，说明该厂及时调整出口方向措施得当。据中国海关的数据显示，上半年中国鞋业的出口依然强劲。国内鞋靴类产品上半年出口的总数量为38.2亿双，同比增长了8.8％；总金额为98.4亿美元，同比增长了21.4％。其中皮面鞋靴出口数量为6.7亿双，同比增长了5.1％；金额为40.1亿美元，同比增长了11.8％。皮面鞋靴的单价平均为5.9美元。反之，上半年，国内市场进口皮面鞋靴的数量为300万双，同比增长了25.8％；进口金额为0.78亿美元，同比增长了25.3％。进口皮面鞋靴的平均单价为26.3美元。林和狮表示，目前国内进口皮鞋的单价是中国鞋企出口皮鞋的四至五倍。在进口皮鞋中，意大利鞋名列前茅，金额为0.2亿美元，数量为25万双，平均单价为80美元。从这个状况可以看出，国内鞋业市场的高端产品还有很大发展空间。