中国皮革行业十一五发展规划正式发布

    在9月3-5日于上海召开的“中国皮革协会第五届理事会第四次扩大会议”上，经过与会代表的热烈讨论和认真审议，正式通过了《中国皮革行业“十一·五”发展规划》。该规划对于推动皮革工业科技进步，调整产业结构，转变增长方式，促进皮革工业全面、协调，可持续发展，具有非常重要的意义。

　　该规划是皮革行业发展进程中的重要规划，系统地总结了“十五”期间的显著成绩和存在问题，并在此基础上清晰勾划了未来五年皮革行业发展的战略目标和措施，具有较强的前瞻性、指导性和可操作性。

　　与会代表认为，“十五”期间，我国皮革行业取得了显著的成绩，有统计资料显示，2005年我国皮革行业规模以上企业（全部国有企业及年销售收入500万元以上的非国有企业）实现工业总产值3185亿元，比“九五”末期增长166.1％％，“十五”期间年均增长21.6％％；利税202亿元，比“九五”末期增长241.8％％，“十五”期间年均增长27.9％％。2005年皮革、毛皮及制品行业进出口总值368亿美元。此外，据统计2005年全国皮革主体行业规模以上企业直接从业人员达500多万人，全行业连同配套行业从业人员达1100万人，每年提供新的就业岗位达四五十万个，解决了大量农村劳动力的就业问题，同时也带动了农村畜牧养殖业的发展。
　　虽然皮革工业的发展取得了前所未有的成就，但是在发展的过程中，也存在着一些突出问题，主要是：粗放的增长方式及低水平扩张的倾向影响了行业的核心竞争力；行业自主创新能力较弱，产品质量、技术水平、管理水平和品牌建设等方面与世界先进国家尚有较大差距；制革作为皮革产业的基础，原料皮质量差、数量不足，环保治理任务艰巨；在“十五”期间发展速度过快，出口依存度偏高，贸易摩擦日益增多等，也加大了行业的经营风险。

　　该规划提出了以“全面贯彻落实科学发展观，坚持可持续发展战略，发展绿色皮革产业，走资源节约型、环境友好型的新型工业化发展道路，加快产业结构调整和升级，加强自主创新，转变增长方式，使全行业从数量主导型过渡到以质量、品种、出口、效益型为主导的‘二次创业’发展新阶段”为指导思想，贴近中国皮革工业的发展实际，指明了未来我国皮革行业发展的方向。

　　该规划提出了“十一五”期间的五大目标：控制产量增长，鼓励提高产品附加值，保持行业总产值年均增长10％：控制出口数量增长，鼓励出口价格提高，保持行业出口创汇年均增长10％％；显著提高资源利用率，单位国内生产总值能源消耗比”十五”末期降低20％：更加有效控制环境污染，实现增产不增污；到2010年或更长一点时间争创3-5个世界知名品牌。其核心可概括为两点：一是全面提升中国皮革行业的整体素质；二是引导中国皮革企业争创世界品牌。

　　皮革行业“十一五”规划提出了几项引导性措施和建议：原料皮的数量及质量保证是皮革产业可持续发展的基础。“十一五”期间，皮革、毛皮工业所需的原料皮仍将立足国内，但尚需继续进口部分原料皮，才能保证皮革工业的平稳较快发展；合理布局，调整结构，促进产业升级，形成东中西部优势互补、良性互动的区域协调发展格局；把增强自主创新能力作为产业发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节。建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，形成自主创新的基本体制架构；发展自主品牌是调整产业结构、转变增长方式的先导，真皮标志和生态皮革是培育行业品牌的平台，也是行业质量自律的载体。企业则是打造自主品牌和落实走出去方针的主体；鼓励有条件的地区从自身实际出发，发挥产业的聚集效应，以优势企业为龙头，影响和带动其他相关企业合作配套，共同发展，形成皮革特色产业区域。使皮革特色区域成为产业调整结构、转变增长方式的主力军和主战场；推进节能降耗，强化环境保护，探索制革、毛皮集中加工新模式，致力于建立环境友好型、资源节约型皮革产业，走循环经济的发展道路；立足扩大内需寻求皮革产业发展的新增长点，实现产业发展由依靠出口拉动向内需与外需协调带动转变。积极培育国内外多元化专业市场，为跨入皮革强国行列打好基础，积极培育国内外多元化专业市场。全行业要在科学发展观和行业“十一五”规划的指引下，坚定信心，振奋精神，扎实工作，锐意创新，不断开创皮革行业发展的新局面，为早日实现皮革强国的宏伟目标而努力奋斗。