依赖欧美市场 佛山鞋对自贸区出口量低

    不同类别的区域优惠原产地证利用程度极不平衡

    佛山出口过分依赖欧美市场

    2006年佛山检验检疫局共签发区域优惠原产地证书1691份，受惠企业享受优惠关税的货物共11839批，货值为28738万美元。不过出口企业对不同类别的区域优惠原产地证利用程度极不平衡，有的利用率达68%，有的利用率为零。

    对自由贸易区域出口总量低

    目前，佛山检验检疫局辖区(禅城、三水)出口企业利用优惠原产地政策程度各异，但总量偏低。而享受关税优惠的货物种类较单一，签证产品主要为陶瓷产品，占总签证量的90%。

    企业对不同类别的区域优惠原产地证利用程度极不平衡，对亚太贸易协定利用率较高，签证金额占出口货值的68%；中国—智利自由贸易协定次之，占61%；中国—东盟全面经济合作框架协议和中国—巴基斯坦自由贸易协定利用率较低，签证金额分别占出口货值的20%和0%。

    检验检疫部门分析，佛山出口产品过分依赖欧美市场，相对欧美市场而言，企业对自由贸易区国家的市场网络还比较陌生，造成对自由贸易区域内国家出口总量不足。2006年佛山检验检疫局辖区内出口到自由贸易区域内国家的货值仅占全部出口货物总值的14%。

    原产地优惠并非出口商直接受益

    区域优惠原产地政策是近年来才发展的新事物，与中国企业利用普惠制有近20年的历史相比，还不为大多数企业所知。据统计，有产品出口到自由贸易协定国家的企业有250多家，到佛山检验检疫局申领区域优惠原产地证书的企业仅有30家。

    同时优惠原产地证所带来的效益是由进口商享受，其作用也容易被出口商忽略，出口商认识不到优惠原产地证对促进货物出口的作用，在与外商签订外贸合同时不会把它作为促进出口的利器。

    随着普惠制的作用逐渐减弱，直至最终消失，区域性的、双边优惠的原产地协定必将发挥越来越重要的作用。我国与自由贸易协定的国家源远流长，分布有大量的侨胞，有着与欧美贸易无可比拟的优越条件。因此，佛山检验检疫局建议，佛山企业应转变出口观念，抓住时机，充分利用区域优惠贸易协定的作用，促进产品的出口。

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    东盟自由贸易区剧增5倍多

    2006年经南海检验检疫局签发的区域优惠原产地证书大幅增加，其中东盟自由贸易区原产地证书的签发数量比2005年增长了5.6倍，签证金额更比2005年同期增长了15.4倍，达到了131万美元。

    2006年南海局签发的各种优惠类产地证总签证金额近5.5亿美元，按照平均5%的优惠率计算，南海企业凭借签发的原产地证就可以减免2700多万美元的进口关税。

    区域性优惠关税将对我国的进出口贸易产生深远的影响。从去年的统计数字看，签发东盟自由贸易区原产地证和签发亚太贸易协定产地证都有大幅增长，比2005年分别增长560%和98%，签证金额分别是131万美元和506.45万美元。

    2006年才开始签发的中智原产地证书，去年签发了99份，签证金额为580万美元。

    从签发产地证所涉及的产品种类来看，普惠制原产地证产品和2005年相比变化不大，主要集中在瓷砖、洁具、纺织品、鞋、帽、玩具、铝型材、五金电器等，以及小部分大型机械及成套设备。而东盟、亚太、中智协定下的签证产品相比2005年则增加了不少，2005年签证产品主要为瓷砖、洁具等，而2006年则扩大到了鞋类、风扇、电饭煲、灯、铝型材、玩具、家具、纺织品等产品。