非洲国家对华出口皮革产品零关税待遇实施

    经国务院批准，自2007年7月1日起，给予26个非洲最不发达国家454个税目输华商品零关税待遇（以2007年中国税则计，国别名单和商品清单详见附件1、2）政策正式开始实施。这标志着中国政府落实中非合作论坛北京峰会八项举措取得又一重要进展。 

    2003年，温家宝总理在中非合作论坛第二届部长级会议上代表中国政府承诺，“对非洲最不发达国家部分商品进入中国市场给予免关税待遇”。这是中国根据自身的经济实力做出的决定，是一种单方面、自愿的给惠政策，符合WTO规则。从2005年1月起，中国政府陆续给予28个非洲最不发达国家194个税目的商品零关税待遇。截至2006年底，我国累计进口非洲受惠商品3.5亿美元，主要有芝麻、铜制品、羊皮、可可豆等。零关税措施增加了非洲国家的对华出口，使非洲人民得到实实在在的好处，充分体现了中国帮助非洲国家发展经济的诚意，得到非洲国家政府和人民的一致好评。 

    2006年11月，胡锦涛主席在中非合作论坛北京峰会上代表中国政府，宣布了推动中非新型战略伙伴关系发展、加强对非务实合作的八项举措，其中包括“把同中国建交的30个最不发达国家输华商品零关税待遇受惠商品由190个税目扩大到440多个”。新增的零关税商品主要包括水产品、未加工或初加工的农产品、药材、石材石料、矿产品、皮革、纺织品、服装制成品、轻工产品、机电产品和木家具等10多个大类。至此，与中国建交的30个非洲最不发达国家近年来有较大利益的输华商品均已涵盖在内。 

    中国政府高度重视峰会后续落实工作，本着互利共赢、友好协商、高效务实的原则，根据非洲国家的需要，统筹规划，分步实施，认真落实八项举措，将落实成果送到非洲人民手中。峰会后仅7个多月，中方即与26个非洲国家政府办理了换文，使扩大零关税受惠商品范围举措得以顺利实施，充分展示了中国重信守诺的负责任形象。零关税措施必将为扩大非洲国家对华出口、促进中非贸易平衡健康发展、实现中非互利共赢发挥更大作用。