来料加工：迎来发展的春天

    春天，是播种希望的季节。石城大地上，充满了勃勃生机。缙云人民辛勤耕耘在希望的田野上。我县来料加工也迎来了自己的春天：我县已是连续三年被评为市来料加工一等奖，去年来料加工更是取得了显著成绩，全县累计实现加工费收入6990万元，平均每个从业人员获加工费2473元。加工项目涉及彩灯、布艺、汽车座垫、珠绣、饰品、鞋帮鞋花等数十个大类上千个品种，培养了一批专业经纪人和骨干加工户，拥有专业经纪人234名，加工队伍达28260人，形成多层次、立体型的发展模式，使来料加工成为我县农民增收法宝、广大群众参与的二次创业的有效载体，构筑和谐社会的助推器。

    基地示范 经纪人牵头

    我县来料加工业不断做大做强

　　不占地，不建房，家家户户加工忙。这是来料加工的真实写照。我县利用义乌“世界超市”辐射功能，明确提出“甘当周边市场配角，做大做强来料加工业务”。通过几年的发展，我县的来料加工业呈现了良好的发展态势：来料加工逐渐从分散加工向集中加工发展转变，从粗加工向细加工转变，从经纪型向生产型转变。来料加工取得如此的成绩，基地的示范和经纪人的带动作用功不可没。

　　目前，我县已有市级特色基地3个，县级来料加工示范基地10个。形成了舒洪、双溪、大源围巾工艺手袋，东方竹制品，胡源鞋帮鞋花，壶镇汽车座垫、圣诞礼品，东渡饰品等块状加工特色基地。

　　2005年，曾任温州市赛王鞋业有限公司副总经理的潜卫东，利用自己在外地从事皮鞋制作20多年的优势，拿回大批皮鞋制作定单，筹措资金20万元，回乡创办了来料加工基地。去年，该基地给农户发放135万元的加工费。为给更多的农民创造赚钱的机会，该基地共投入资金70多万元，用于扩大规模。2007年，解决了该乡近300名妇女的就业问题。收到了良好的经济效益和社会效益。

　　在来料加工中，来料加工经纪人牵起市场和农户的手，引领着农户走上致富路。目前，我县有专业经纪人234名，其中，省级优秀来料加工经纪人11名，市级优秀来料加工经纪人4名。

　　新建镇的章春慧是一名省级优秀来料加工经纪人。七八年前，她还只是一位普通的打工者，通过多年的发展，现在她联系着新建一带七八个加工点，每年发放的加工费可达100多万元。加工队伍上千人。现在的她拥有了一套公寓楼，到各个加工点发货，都是开着自己的小面包车。不仅致富了自己还带动了村民共同致富。

    来料加工红火百姓生活

　　来料加工是劳动密集型产业，技术要求不高，就业门槛低，风险小，几年来，来料加工成为低收入家庭致富新门路，留守妇女就业新岗位，青年创业新途径。它给加工户的生活带来了翻天覆地的变化。

　　对于低收入家庭来说，来料加工无疑是一项快捷方便的致富项目。

　　溶江乡的钭设庄本人身体不好，妻子王仙凤几年前在厂里做工时切断了左手的手指头，加上两个孩子上学读书，生活十分贫困。在经纪人的带动下，他们全家人都参加了来料加工，一年加工费收入达一万元以上。钭设庄高兴地说：“两个孩子上学读书的学费都是依靠来料加工获得的，它现在是我们全家唯一的经济来源。”丁锦芦是一位残疾人，六年前在打山洞过程中由于一次意外事故造成残疾，手脚不灵便。不能参加重体力活，家庭重担落到了妻子一人的身上。因为没有经济收入，丁锦芦一家生活越过越贫困。他觉得自己还年轻，却要依靠老婆生活，感觉生活失去了意义，丁锦芦沮丧极了。在来料加工经纪人麻远飞的开导下，三年前他开始从事来料加工，每年可得来料加工费七八千元。丁锦芦说，以前总是为生计发愁，如今又找到了生活的希望，精神也振作了。

　　双溪口乡姓潘村的低收入农户潘小青，丈夫患先天性心脏病，基本无劳动能力，家里还有一个读初中的儿子和一个70多岁的老人要负担。平时除了田间劳作，根本没有时间外出赚钱，一家人的生活收入成为难题。来料加工解决了她的后顾之忧。白天忙于田间劳作，晚上做来料加工。

　　来料加工更让留守妇女实现了在家门口就业，解决了家庭增收和照顾家庭之间的矛盾。

　　应芬芳原先是一位下岗女工，她说，是来料加工使她重新走上了“工作岗位”。刚下岗时，应芬芳到上海做过豆腐，在官店村做过米糕，生意也还不错。可惜的是，无法照顾读书的儿子。在朋友的带动下，她做起了来料加工。应芬芳说，来料加工使她找到了两全其美的办法。现在，不仅自己致富，还带动了许多像她一样的留守妇女。

　　在我县的学校周围，就有这样一群妇女，为了照顾子女的日常起居，她们在学校附近租下房子。子女上学了，她们就在家从事来料加工。今年46岁的陈国仙在水南租了房子照顾在二中读初三的儿子。陈国仙说，一年的开支不下万元，但家里并不是很宽裕。又要照顾儿子，陈国仙根本没有时间到厂里工作。通过介绍，她开始从事来料加工。儿子上课后，空闲在家，陈国仙就坐下来串珠、钩袋。一年下来，基本的生活费可以解决掉了。

    应芬芳、陈国仙只是众多留守妇女中的两个，我县有上千名留守妇女从事料加工从而实现了家门口就业。

　　下得了山，脱得了贫是下山脱贫者的最终目的，来料加工使他们的梦想变为现实。

　　胡映丹原先是胡源乡高鸟畔村，生活极其不便。五六年前她家搬到胡村，修建了新楼房。现在小孩子在盘溪中学读初一。因为家里没有其他的生活来源，胡映丹想到了来料加工，为家里挣些外快，解决家里的日常生活费用。一年下来，收入有七八千元，基本上解决了生活所需。使她安心地在新家过起了生活。

    来料加工助推社会和谐

　　在以往的农村，村民们打麻将，打扑克比比皆是。但现在的农村，到处可见这样的场景：村民们或独自在家，或三五成群聚在一起做手工编织、串珠钩袋……大家在“家庭工厂”里干得热火朝天。农村各地到处洋溢着这样一副其乐融融的和谐新农村景象。村民们都说，来料加工使邻里关系更加融洽。来料加工成为了社会和谐的助推器。

　　白竹乡潜陈村是来料加工发展较早的一个村。该村的来料加工开始于2002年，在当时的农村，每过了农忙时节，村民们闲来无事，又缺少文娱活动，大多数村民喜欢聚在一起聊天、打牌。当时该村已有几个妇女帮助别村的人缝制手套、头花等简单的手工活，一天下来有七八元或十来元的收入。在偏远农村，劳动妇女在家一个月都干不了这个数。这在闲置的农村妇女人群中引起不小的震动。农闲时，劳动妇女纷纷效仿。参加来料加工的人数越来越多。上级部门适时地组织村干部，经纪人到义乌、东阳等地参加学习、组织货源。同时为提高加工者的技术水平，该村还多次分批组织妇女进行各类加工品种技术培训和技能比武，不断增强他们从事来料加工岗位的适应能力，提高他们的实际操作技能，提高加工者的素质。

　　目前该村已发展到年加工费发放130多万元，全村人均加工费收入达2000多元。六个优秀经纪人，加工品种拓展到休闲裤、休闲内衣、头花、水晶球、休闲衣柜等多个品种。全年来料加工527.7万件。年加工总产值1098.5万元。

　　潜陈村总共人口有618人，常年从事来料加工就有380人。村民们说，时间就是金钱。现在大家都忙着赚钱，舍不得休息，更不用说将时间用来打麻将，打扑克了。在该村，来料加工的气氛浓厚。形成家家户户忙加工，你追我赶比业绩的好氛围。

　　潜陈村只是我县众多来料加工村的一个缩影，通过来料加工，留守在家的村民们都找到了事做，村里的鸡毛蒜皮的矛盾纠纷少了，讨论、交流经验的场景多了。来料加工确确实实成为了社会和谐的助推器。

    合力扶助：推动来料加工发展驶上快车道

　　近年来，我县来料加工呈现了良好的发展态势。县委、县政府审时度势，多措并举，合力扶持，出台了扶持来料加工业发展政策，为来料加工发展营造了前所未有的政策环境。县妇联作为来料加工的牵头部门，坚持整合资源、借力发展的工作理念，主动协调有关部门，争取有关部门对发展来料加工业给予最大限度的支持与帮助。县财政局、县农信、县人劳社保局、交通、工商等部门在经费、信贷、培训、营运、管理上给予扶持。县经贸局积极帮助提供市场信息，并在“义博会”上安排来料加工展位……

　　在抓合力扶持来料加工业发展的同时，县妇联还加大经纪人和加工队伍的培训和培育力度。着力提高两支队伍诚信、时效、质量意识，增强安全加工、规避风险能力。努力引导来料加工经纪人“瞄准三大货源地”，拓宽货源渠道。一是继续巩固和扩大义乌市场占有率。二是利用金温台等周边地区劳动密集企业存在用地难招工难情况，在温州设立了缙云县来料加工联络处，积极寻找合作企业，在缙云办好他们的“车间”。三是向浙江360个上亿元的产业集群区寻找商机。

　　去年，县妇联组织举办了经纪人培训班3期，179人次，举办各级各类培训班386期，达24742人次，其中县妇联会同人劳社保局、农业局在欠发达乡镇、来料加工薄弱村举办培训班45期，培训人数2460人次。88名妇女通过考试，取得了由人劳社保局颁发的鞋帽缝制工、皮鞋制帮工“国家职业资格证书”。

　　政府部门及社会各界积极为来料加工业出谋划策、提供服务，有力推动着来料加工走上发展“快车道”。