审计署先别忙着审耐克鞋的事儿
6月12日,审计署发布第一号抗震救灾资金物资审计情况公告,曝光3起违法违规事件。先看第一条,河南省安阳县工商业联合会主要负责人擅自将27.11万元捐赠资金用于购买救灾物资,其中涉嫌以权谋私。再看第二条,中国工商银行绵阳涪城支行用“抗震救灾特别费”为本行职工购买名牌运动鞋。56名职工用工行的专项救灾资金,花了2.8万元一人一双耐克鞋。第三条,在一些地方发生涉嫌利用手机短信骗取赈灾募捐款的问题,查看了审计署职能详解,没有哪一个能与此条内容挂上号,这应该是公安和通讯管理部门的职能。
于是疑问就来了,前面两条算是个事,后面一条根本不是他的事儿,这让人们期待已久的“重磅第1号”变成了“芝麻第1号”,这个公告甚至比不上很多地方上发布的违规处理通报。也许有人说,这说明了审计署事必亲躬,只要是救灾资金1元钱也要知道去向。这种解释很好,笔者也暂且相信。但是很显然,审计署在目前还有更重要的事情去做。
目前而目前民政部门和财政部门下拔的资金已达数百亿,要弄清楚去向也是件工程量巨大的事,从上报的各类报表,也很难看出问题来,深挖显然要花费更多的时间和更多的人力。在抗震救灾过程的特殊时刻,显然不现实。窃以为,当前最重要的是督促各项下拔的资金用下去。目前,灾民的生活保障、堰塞湖的处理等是重中之重,特别是灾民的生活保障方面。下拔的资金到了哪一级,用于什么,是否及时用下去了?如果存在银行,放在账上显然不能发挥抗震救灾的作用,也有可能令灾民生活、各项抢险物质得不到保障。
而在其二,就是要对花出去的大宗购买资金进行审计,采购是否违规,是否遵守了各项法律法规。即使是在抗震救灾过程中,有些环节不能少,不能买到假冒品、伪劣品、三无产品。事实证明,越是在这种紧急时刻,一些不法之商,一些不法之徒就会蠢蠢欲动,以次充好,以假充真。这样,不仅会给灾民生命安全带来隐患,更有可能因产品质量问题影响抗震救灾大局,从而影响党和政府的形象。
很显然,像芝麻绿豆大的事,不是不查,不是不审,更应该搞清楚,但事情要分轻重缓急。当前抗震救灾款项、各类捐赠款项的使用,全民关注,事关党和政府形象,稍有不慎可能会带来极其负面的影响。审计署主动发布公告分布抗震救灾的审计情况,在当前下就是要能让想违规的人缩手,让已违规的人主动坦白。从第一号公告来看,显然有“大炮打蚊子”之嫌,不但起不到震慑作用,反而让人觉得“审计无战事”。
审计署在民众中享有较高的权威和声望,这是和该部门长期严格执行法律法规,勇于揭露各项违规事实分不开的,而在抗震救灾中,民众更是寄于厚望。希望审计署在行政力量和民众的支持下,做好“黑脸”,搞点风暴,别盯着几双耐克鞋,耗时费力。那鞋的事儿,等秋后好好算账就成。
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