“合作区”模式支持赴境外设厂

　　第104届中国进出口商品交易会将在下月中旬拉开帷幕，外经贸领域要如何在当前全球经济形势下实现新突破，成为国内众多中小企业探索的焦点。记者近日从业界获悉，一些民营企业正试图到境外投资设厂，以求取得对一个国际市场区域的突破。

　　其中，通过境外经贸合作区实施“走出去”战略，企业可获得国家的政策扶持。日前，商务部部长助理王超在一个发布会上表示，境外经贸合作区政策是我国鼓励企业“走出去”的重要措施。

　　据介绍，境外经济贸易合作区政策实施已有些时日，目前中国已经批准了近20个境外经济贸易合作区，大部分是由中国大型龙头企业与国外方面合作成立的。建设境外经贸合作区，一是为入区的企业提供一个可靠、安全的环境；二是提供良好的硬件设施及适合中国企业的配套服务，能够提高投资效益，避免重复建设；三是合作区能够克服企业无序投资的问题，提升企业生产效益，可以全面考察各地的投资环境、投资资讯、项目、合作伙伴等。

　　有关人士表示，中国企业到境外经贸合作区进行投资，更为安全、方便，而且因为这种园区能够提供较好的优惠政策和配套服务，能够为“走出去”的企业和承接企业搭建起一个沟通的平台。

　　为此，本刊从权威渠道获得10多个境外经贸合作区的信息，予以特别发布，希望能给有兴趣赴境外投资、开拓国际市场的企业提供参考。

　　巴基斯坦海尔—鲁巴经济区

　　企业享有100%%外资股权

　　适合产业：纺织、汽车、建材、农业、小家电、化工、印刷

　　该经济区位于巴基斯坦第二大城市拉合尔市，是经中国商务部批准建设的首个中国境外经济贸易合作区。巴基斯坦是南亚国家，战略位置重要。目前该经济区已经形成了外向型经济环境，吸引的国外投资日益增长。

　　企业进入该合作区，可以享有100%%的外资股权，并享受系列的入区配套服务。目前，该经济区重点发展的产业有：纺织，巴基斯坦具备完善的纺织产业链，目前已经有纺织、化纤产品企业以及纺织机械企业进入园区；汽车及配件；建材；农业；畜牧业；小家电及发电设备，这是巴基斯坦的一大热门产业；化工；包装和印刷，巴基斯坦的手工工厂的成品比较粗糙，中国企业在这一产业上具有优势。

　　据悉，目前该经济区一期已经建成投产，二期33万平方米已经开始动工建设，三期规划面积达到10平方公里。

　　尼日利亚莱基自由贸易区

　　出口欧美不受配额限制

　　适合产业：制造业、石油化工、房地产开发、基建

　　尼日利亚的纺织品和服装可以享受无配额限制、免关税待遇进入欧盟和美国市场。这种条件，在服装、鞋帽、家电等轻工产品领域，可为中国投资者拓展更广阔的欧美市场提供新的发展机遇。

　　莱基自由贸易区位于尼日利亚拉各斯州东南部的莱基半岛地区，距国际机场和海港约60公里。

　　该自贸区采用“一轴六园区”的规划结构：“一轴”指以南北向主干道为轴心，以生活配套和行政服务为中心，把五个产业功能园区串联起来，形成一个整体；“六园区”包括交通运输装备园、轻工纺织园、家电通讯园、生活服务配套园、出口加工区、物流仓储园。

　　适合在该自贸区发展的产业包括：以产品制造为特征的家电以及电子制造、纺织服装、轻工、建筑材料、农副产品加工、机械制造、汽车及零部件制造等产业；石油与天然气化工、运输物流、科技研发等产业；商业、房地产开发及旅游休闲产业；港口、电厂、水厂、污水处理厂、管道石油液化气工程、交通建设等基础设施项目开发。

　　尼日利亚现行的关于纳税和外汇等方面的法律规定不适用于莱基自由贸易区。此外，企业用于生产的原材料、制成品、机器和设备、消费品及其他与投资项目有关的物品，均免除进口关税，且不受配额限制。

　　外汇方面，外资投资股本可随时撤出，外商投资所得利润和红利可自由汇出。

　　市场准入方面。区内企业生产加工的所有产品，在依据尼政府有关规定纳税后，可在尼国内市场销售，商品关税仅按原材料价格和零部件价格计算和征收；货物进出口无需办理进出口许可证。区内企业对欧盟和美国出口不受配额限制；尼日利亚是《洛美协定》的缔约成员国，区内企业对欧盟市场出口享受特惠关税。

　　埃塞俄比亚东方工业园区

　　销路直通中东和西亚

　　适合产业：冶金、建材、机电

　　埃塞俄比亚是非洲大国，号称“东非水塔”，水资源和地热资源非常丰富，已探明的矿产资源有石油、天然气、煤、金、铂、铜、钾盐、苏打粉、大理石、花岗石、石灰石、黏土、生石膏、钻石、猫眼石等，大部分有待开发。

　　该国绝大部分工业产品依赖进口，商品价位都在我国的1—3倍以上，能源、矿产、建材、机械、五金、玻璃、陶瓷、电器、塑料、纺织、服装、轻工、家电、皮革、食品加工、化工、医药、造纸、冶金等领域具有巨大的潜在市场和利润空间，是一个未开发和未利用的市场，市场秩序好，其区位优势有利于向中东、北非、东南非和西亚市场辐射，市场销路非常广阔，产品免关税免配额进入欧美市场。

　　东方工业园区西北距离该国首都亚的斯亚贝巴和博莱国际机场约30公里，东南距塔博尔赞提市3公里，北侧紧靠连接亚的斯亚贝巴的国家公路和铁路。

　　该工业园根据有关规划，主营冶金、建材和机电，兼营其他适合埃塞俄比亚市场需求的产业，最终要形成以外向型加工业为主，兼有进出口贸易、资源开发、保税仓储、物流运输、商品展销等功能的格局，要逐步形成集工业、商业、商务、医疗、居住、餐饮、娱乐等多行业、多功能发展的工商贸综合功能区，提供部分厂房、工业用地、生活用房的出租和出售。园区管委会为企业提供政策法律咨询、投资和工作许可、企业注册和有关登记、报关报税、商检、仓储运输、商务会展、与当地政府机构协调中介服务以及安全保卫服务等。

　　埃塞俄比亚贸工部牵头成立了工业园筹划指导委员会以及技术委员会，专门配合工业园规划的实施，双方签署了《备忘录》，准许园内设立投资许可、海关、商检等机构；准许工业园可以配合保税仓库设立专用的铁路中转站，并可以选择其他运输机构来满足园区企业大量运货的需要。

　　西哈努克港经济特区

　　污染环境的项目被禁止

　　该合作区位于尼日利亚西南部的奥贡州南部，临近尼日利亚经济商务中心拉各斯，距离拉各斯APAPA港30公里。

　　合作区的产业定位是以家具、建材陶瓷、五金机械、木材加工、医药电子等产业为龙头，实现以原材料加工为主体，工程、营销和贸易并进发展的自由贸易区。

　　根据尼日利亚政府法律和奥贡州政府承诺，合作区为所有区内企业提供一系列的优惠政策，多数与莱基自由贸易区的相同。在该合作区投资生产的产品，被允许100%%在该国“就地销售”。

　　俄罗斯乌苏里斯克经贸合作区

　　厂房租赁每月32元/平方米

　　适合产业：轻工，机电（家电，电子）、木业

　　乌苏里斯克经贸合作区位于俄罗斯远东滨海边疆区乌苏里克斯市。该市距离中国黑龙江省东宁口岸53公里，距国际优良深水港海参崴100公里，是俄滨海疆边区第二大城市，为苏联时期的工业生产基地，拥有横跨欧亚的远东大铁路，是俄远东铁路最大的列车编组站，在俄远东地区庞大的海陆空综合运输体系中占有重要的地位。这种独特的区位优势，客观上使该地区成为东北亚区域经济圈中重要的人员流动、物资集散、信息传递的中心。

　　合作区规划占地面积228万平方米，建筑面积116平方米。区内划分有生产加工区、商务区、物流仓储和生产服务区。产业定位于轻工、机电（家电、电子）、木业等。中俄两国共同建设的科技园项目初步选定在合作区落户。

　　合作区为企业创造投资环境、生产环境和经营环境，并提供工商、缴税、治安、金融、劳务签证、物资进出口等方面的服务。企业取得投资设厂所需厂房的方式主要有租赁、出让、合作三种，厂房租赁的价格为每月32元/平方米；土地出让价格每亩15万元，使用年限49年。

　　越南龙江工业园区

　　再造国际贸易成本优势

　　适合产业：轻工、电子、建材、化工、服装

　　越南龙江工业园区总占地600公顷，其中包括工业区540公顷和住宅服务区60公顷。龙江工业园位于越南西南部的前江省新福县，紧邻胡志明——芹苴高速公路，距胡志明市50公里，距新山——国际机场、协福港国际集装箱码头50公里。

　　龙江工业园的产业规划主要集中在轻工、电子、建材、化工、服装等行业。园区提供土地租赁、标准厂房租赁、标准厂房出售等多种企业设厂方式，并实现支付方式的灵活性；同时提供免费协助办理投资执照，代理报关，协助办理进出口手续、原产地证明，代理运输，介绍建筑公司、建筑监理，提供宿舍及物业管理等一系列服务。

　　前往该园区投资设厂的企业可享受越南政府对外商投资的减免税政策：构成企业固定资产的设备免进口税；产品出口免税；自企业开始投产之日起，生产用原材料、物资、零部件进口可免进口税5年等。在目前国内制造业的成本优势趋小的情况下，企业前往越南投资设厂或可再造国际贸易的成本优势。

　　泰中罗勇工业园

　　加工转口业务良所

　　适合产业：汽配、机械、家电

　　该园区位于泰国东部海岸，周边水、陆、空立体交通网络十分发达，距离泰国最大的深水港廉差邦27公里，非常适合加工转口型企业。总体规划面积4平方公里，其中1.5平方公里为起步区，包括一般工业区、保税区、物流仓储区和商业生活区，主要吸引汽配、机械、家电、建材、电子等中国企业入园设厂。

　　该园区享受泰国最优惠的第三区政策，包括：8年免缴进口机器关税；为外销目的进口原材料5年免缴关税；初次销售之日起为期10年内可将交通、水、电等费用作为成本自所得税中双倍扣除；从有收入之日起10年内，可选任何一年将基础设施的安装和建设费的25%%作为成本从利润中扣除等。

赞比亚中国经济贸易合作区

　　有色金属工业乐园适合产业：有色金属工业、服装、食品、家电

　　合作区依托赞比亚铜资源优势，以发展有色金属工业为主导，拓展相关延伸产业、配套服务业及服装、食品、家电等产业，将合作区建成投资资源优良、具有示范效应的国际性综合园区。

　　到合作区投资的企业可享受以下优惠政策：对于入区企业的原材料、资本性货物、包括卡车和专用机动车在内的机器，5年内免征进口关税；对于包括卡车和专用机动车在内的机器和设备，延迟缴纳增值税。对于投资1000万美元以上的投资者还可以享受额外的优惠措施等。

　　合作区为入区企业提供的服务包括行政审批与协调，办理中国员工签证和劳动许可和员工招聘服务，法律、会计、投资咨询和代理等服务，工商税收、报关、仓储和运输服务，项目的规划设计、建筑工程服务，受理并协助投资企业办理所有经营证照的申请事宜等等。

　　埃及苏伊士经贸合作区

　　享受投资额5%%的资助适合产业：纺织服装、石油装备、汽车、电器

　　该合作区是我国政府批准的国家级境外经贸合作区，位于埃及东北部，地处苏伊士湾，欧、亚、非三洲交界处，苏伊士运河南端，距开罗120公里，距苏伊士城40公里，距港口2公里，总面积5.08平方公里。

　　该合作区起步区规划为纺织服装产业园、石油装备产业园、汽车产业园和电器产业园，已经建成三座标准厂房和一座投资服务中心，目前合作区正在以国际现代园区的标准，建设约10万平方米的综合配套设施和工业厂房，预计明年将竣工。目前，该合作区内有石油设备、纺织服装等领域的7家中国企业。

　　在该合作区内进行投资的企业，每年可享受按投资额5%%的比例给予的资助，优惠期限3年。