农村人才匮乏难题亟待破解

    党的十七届三中全会研究了新形势下推进农村改革发展的若干重大问题，作出了加快推进社会主义新农村建设，大力推动城乡统筹发展的重大决策，描绘了新阶段农村发展美好蓝图。贯彻新三中全会精神，贵在落实，重在破解难题。

    推进农村改革发展，要靠政策、靠科技、靠人才。没有一大批建设新农村的带头人，没有一大批农业科技人才，没有数以亿计的有文化、懂技术、会经营的新型农民，要推进新农村建设，形成城乡一体化新格局是不可能的。

    据有关资料统计，目前，我国每7000亩土地只有1名农技人员，每7000头牲畜只有1名兽医，每万亩森林仅有0.53名林业技术人员，农业科技人员在总人口的比例为万分之一。农村缺医少药、医疗设备落后，基础教育薄弱。劳动者科技文化素质总体较低。人才问题成为制约建设社会主义新农村的“瓶颈”和“短板”。

    老少山边穷地区农村人才缺乏问题更为突出。几年前，我到粤东一个边远山区扶贫。当时，这个村有433户，村民2029人，80%以上的青壮年劳动力外出打工，剩下老人小孩留守。3名支委、村委都年近7旬，都是“老掉牙”的人。镇干部戏称“3个支委4个牙齿”。党的十一届三中全会后20多年，全村仅有2人入党。村支部27名党员，平均年龄62岁。党在这些地方的基层组织后继乏人。近几年来，尽管上级在加强基层组织建设和扶贫等方面做了许多工作，但时至今日，总体上收效不大。支委们虽有较高的觉悟和奉献精神，但由于支委和党员年龄老化，精力有限，文化程度偏低，观念陈旧，吸纳新信息的能力不强，难以带领群众建设新农村。

    长期以来，我国城乡二元结构使得城乡收入差距很大，农村生活和工作条件比较艰苦。不仅城里人大多不愿意到农村去，就是从农村走出来的大中专毕业生也往往不愿回到农村工作。农村人才奇缺，而为数不多的农林牧类大中专毕业生却就业最难。全国两亿多农民进城务工，使得农村人才奇缺现象雪上加霜。农村改革发展，迫切需要人才支持和智力支持。

    破解农村人才匮乏难题，一要坚持正确导向，建立充满活力的人才管理机制，扭转农村留不住人才的被动局面；二要出台优惠政策，鼓励科技、医务、文化、教育等各类人才深入基层，扎根农村；三要着力拓宽农村基层干部来源，把农村党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、维护农村稳定的坚强领导核心；四要大力发展农村教育、医疗、文化公共服务事业，丰富农村的精神文化生活。

    破解农村人才匮乏难题，一方面，要发挥农民在建设新农村中的主体作用，尊重他们的首创精神，培养造就乡村本土人才。另一方面，要通过国家的政策扶持、人才支持和资金倾斜，开创农村人才工作新局面。