三调出口退税江苏皮革等企业受益几何

　　财政部、国家税务总局日前发布通知，决定自2008年12月1日，进一步提高部分劳动密集型产品、机电产品和其他受影响较大产品的出口退税率，并明确了3770项提高退税率的商品的具体范围。 

    这已是今年以来我国第3次调整产品出口税收政策。为缓解内外不利环境对我国出口的影响，从今年8月1日起，我国将部分纺织品、服装产品的出口退税率由原来的11％提高到13％。此后11月1日，我国适当调高部分劳动密集型和高技术含量、高附加值商品的出口退税率，共涉及3486项商品，约占当年海关税则中全部商品总数的25.8%。 

    上调退税率，对江苏外贸企业的影响究竟几何？南京海关结合江苏省1～10月进出口数据，对11月1日上调出口退税率后，涉及到的相关产品（以下简称涉税产品）的出口情况进行了分析。结果表明，调高出口退税率，对出口涉税产品的行业构成利好，但对各行业的影响不尽相同。 

    出口增速回落0.5％ 

    据海关统计，今年1～10月，江苏省累计出口涉税产品298.8亿美元，比去年同期增长17.2%，出口增速较去年同期回落0.5个百分点。这些产品主要为纺织服装和机电产品。 

    1～10月，江苏出口涉税纺织服装238亿美元，增长17.7%，较去年同期回落1.2个百分点，占全省涉税商品出口总值的79.7%；同期，出口涉税机电产品19.8亿美元，增长16.8%，较去年同期放缓4.1个百分点，占6.6%。 

    这些产品六成以上出口至欧盟、美国和日本等传统市常1～10月，江苏对上述市场分别出口涉税商品66.4亿美元、66亿美元和51.1亿美元，分别增长26.4%、12.9%和12.8%，其中对美出口增速较去年同期回落12.9个百分点。三者合计占江苏涉税商品出口总值的61.4%。

    这些产品一般贸易出口增速略高于同期加工贸易出口。1～10月，江苏以一般贸易方式出口涉税商品222.4亿美元，增长17.6%，出口增速比去年同期放缓0.2个百分点，占同期全省涉税商品出口总值的74.4%；同期以加工贸易方式出口涉税商品75.9亿美元，增长16.2%，较去年同期放缓0.4个百分点，占同期全省涉税商品出口总值的25.4%。

    纺织业：迎来难得休整期

    继2008年8月1日国家将部分纺织服装出口退税率由11%提高到13%后，11月1日国家再次将纺织服装的出口退税率上调1个百分点至14%。据海关统计，今年1～10月，江苏省以一般贸易方式出口纺织服装达187.7亿美元，占同期全省纺织服装出口总值的75.9%。

    根据测算，两次大规模调整税率后，江苏一般贸易项下纺织服装出口退税将增加约38.4亿人民币。

    江苏红豆集团相关负责人介绍说，今年以来，人民币汇率上升，劳动力和原材料成本上升，再加上全球金融风暴的影响，纺织服装出口步履维艰。对于国家屡次提高纺织服装出口退税率，企业表示谨慎乐观。因为这提高了纺织企业的出口净利润率，有助于减轻纺织行业的出口压力、缓解部分企业资金周转紧张局面，但目前国外市场需求刚性下降的趋势不改，出口增速难有大幅度提升。

    塑料等：国际竞争力增强

    据海关统计，今年1～10月，江苏以一般贸易方式出口塑料制品5.84亿美元，调整税率后，其出口退税率提高了4个百分点，根据测算出口退税额将增加1.6亿人民币；出口陶瓷制品1.54亿美元，调整税率后，其出口退税率提高了6个百分点，根据测算出口退税额将增加6327万人民币；出口家具及零件3.42亿美元，调整税率后，其出口退税额提高了两个百分点，根据测算出口退税额将增加4667万人民币。

    海关专家介绍说，近几年，江苏省塑料制品、陶瓷制品、家具及零件和印刷品出口快速增长，但出口增速逐年下降，行业发展不容乐观。11月1日起实施的出口退税率调整，提高了上述4个行业部分产品的出口退税率，其中塑料制品的出口退税率由5%提高到9%，家用、装饰用以及部分技术应用陶瓷制品的出口退税率由5%提高至11%，部分木制家具及零件的出口退税率从9%上调至11%、石制家具从11%提高到13%，部分印刷品的出口退税率由9%提高到11%。调整范围内的产品其出口价格优势得以部分恢复，势必进一步增强其国际市场竞争力。

    玩具等：受益程度难确定

    据海关统计，今年1~10月，我省以一般贸易方式出口床垫、寝具及类似品8.09亿美元，调整税率后，其出口退税率提高了3个百分点，根据测算出口退税额将增加1.66亿人民币；出口玩具及零件5.73亿美元，调整税率后，其出口退税率提高了3个百分点，根据测算出口退税额将增加1.17亿人民币。

    海关专家介绍说，11月1日起，床垫、寝具及类似品和玩具及零件的出口退税率均由11%提高至14%，退税率上调基本覆盖两大类产品的全部税号。玩具生产企业是高劳动密集型企业，出口退税及时上调，对促进玩具出口会有一定的积极作用。

    但是，目前国际经济形势不佳，全球总体需求减弱，消费者的实际购买力会受到产品价格水平、未来收入预期减少等多方面的限制。虽然出口退税率的上调有助于企业树立信心，但是大部分玩具生产企业认为，目前尚难确定玩具出口走势。

    机电产品：几乎未受影响

    据海关介绍，11月1日实施的出口退税政策调整中，机电产品的调整范围和调整幅度都比较小，35个税号的商品出口退税率上调2个百分点。今年1~10月江苏省以一般贸易方式出口涉税机电产品7.7亿美元，仅占同期全省机电产品出口总值的0.6%。调高退税率后，将增加退税额约1.05亿人民币。从整体行业上来看，退税率上调对江苏省机电产品出口的影响微乎其微。

    11月1日的出口退税政策调整，还涉及部分皮革制品、纸制品、玻璃制品等，由于相关商品的出口值较小，占比较低，对全省外贸出口的影响不大。