鞋都晋江担保公司冲击“亿级标准”

担保融资业务的开展，与银行系统的沟通合作很重要。■

    在全国担保业风雨飘零的时刻，承担着巨大压力的晋江市担保有限公司，在上周五晚宴请各家银行高层，寻求支持。泉州市委常委、晋江市委书记杨益民，晋江市市长李建辉、晋江各银行高层悉数出席。

　　晋江市担保有限公司董事长陈欣慰透露，该公司接下来将完成二期资本金到资，并增资至一个亿。此外，该公司还将在2009年开展工程担保业务以及财务咨询业务。业界人士评价，在目前并不乐观的发展条件下，担保公司正开拓新的业务增长点，以求更好地生存发展。

　　助企业获贷4000多万

　　承担着缓解中小企业融资难重任的晋江市担保有限公司，目前业务究竟开展得如何？据陈欣慰介绍，截至当天，该公司累计有26个项目通过评审，开出担保函7770万元，平均单个项目担保金额不到300万元，目前银行实际放贷4000多万元。

　　对于担保公司而言，取得这样的成绩已属不易，但是仍有业界人士对这一数据评价“不多”。“在客观制约因素影响下，担保公司的作用目前并没有很好地发挥出来。”一位银监系统人员表示。

　　据陈欣慰透露，为配合全年业务发展的需要，担保公司将完成二期资本金到资，并增资至1个亿。“从保证业务顺利发展的角度来看，今年7月份完成二期资本金到位是必然的，在较差的状态下，今年前两个季度也将完成1亿的担保金额，加上2008年度完成约4000万元，今年上半年担保责任金额将达到1.5亿元。同时，从有利于完成1亿元增资审批的角度看，二期资本金到位应尽快完成。”

　　此外，晋江市担保有限公司董事吴智锐表示，该公司今年将开展工程担保业务，包括工程履约担保、投标担保、应付款担保等诸多内容。

　　同时，该公司还将重点开展咨询业务。“主要是财务咨询业务。公司成立之初把客户财务规范管理作为准入的硬性门槛之一，通过半年的客户调查来看，中小企业普遍存在财务管理不健全等情况。咨询业务和融资担保业务具有协同效应，在提升客户管理水平的同时，有利于公司了解客户，降低担保风险。”陈欣慰谈道。

　　各自的尴尬和无奈

　　对于以上一系列举措，业界人士分析，增资并不单纯只为业务量的需要，新业务也不仅仅为追求社会效应。经历了大半年艰辛发展的晋江市担保公司，需要进一步增资提升等级地位，同时开拓新的业务增长点，以求更好地生存发展。

　　去年6月，晋江市担保有限公司的开业，被赋予了美好的使命与愿景。然而随着工作的开展，担保公司高层就感觉到，运行并没有想象中那么容易。

　　由于行业监管缺位、融资担保收益较低，就全国范围来看，中小企业融资担保业务开展普遍不力。陈欣慰坦言，国内10000家担保机构中，除少数从事规范的融资担保业务外，其他多数或多或少都从事着贷款过桥融资、票据贴现、变相放贷、非法吸储等非合规业务。

　　随着金融危机影响的扩散，中小企业还贷能力减弱，担保机构的风险也越来越大，国内担保业面临洗牌。尤其在前不久，原本作为国内担保业标杆企业的中科智担保集团股份有限公司，曝出了巨亏、造假、高管涉嫌欺诈等一系列丑闻。

　　在晋江本地，担保公司的运作面临着实际的困难。一方面，尽管调查企业资信是担保公司的重要工作，但是由于无权使用政府征信系统，只能靠企业自己提供材料，担保公司无法及时地调查、跟踪客户的资信情况，掌控风险。

　　陈欣慰呼吁，希望政府能够给予进一步的政策扶持，一方面为担保公司开通征信系统查询的“绿色通道”；另一方面也为该公司针对晋江企业实际情况开展一些创新业务，提供政策支持。

　　另一方面，出于对担保机构风控能力的担忧，银行对担保公司也都有顾虑。“此前整个担保行业的情况都不乐观，担保业在国内缺乏监管，担保公司的资金流动不受有效监测，银行当然也要考虑风险。”当晚晚宴后，一位晋江银行管理人员与记者谈道。

　　在这样的担心下，对于担保公司担保的业务，晋江银行大多没有上调信用等级，而是视等同于一般企业的信用担保。在贷款上，既没有下浮贷款利率，也没有加快审批效率。对于企业客户而言，通过担保公司担保，不仅不会获得利率优惠，审批时间没缩短，而且还要被收取一定的“点数”。如此一来，担保公司开展中小企业融资担保业务的难度可想而知。

　　“实际上，我们只收取不到2.5个点的费用，不收取任何保证金，还要承担100%的风险，承担的压力太大了。”吴智锐说，“在广东，一些担保机构和银行的代偿比例是3∶7，而晋江担保公司则承担100%风险。万一贷款出问题，银行甚至都不用提起诉讼，就可以直接从担保公司把资金划走。”

　　吴智锐表示，目前国内很多担保机构为求生存开展不合规业务，的确蕴藏很大风险。但是政府为最大股东的晋江市担保有限公司，处在有力的监督当中，不可能从事不合规业务。“银行完全可以信任我们，调高信用等级。”    

　　“1万元”的跃升

　　吴智锐向记者解释，此前公司注册资本为9999万元，尽管增资到一个亿要经过国家发改委的审批手续，程序上较为麻烦，但是这不仅仅有助于担保公司增加业务量，还有利公司增加信用等级。“1万元的差别，是量变引发质变的关键。银行以注册资本是否到达一个亿为标准，评定担保公司的等级。”而争取开通征信系统查询“绿色通道”，也有利于担保公司更好地掌控风险。

　　“不论是增资，还是争取征信系统查询，从一定角度来说都是为了更好地获得银行的信任，提升银保合作。”吴认为。

　　然而一位银监系统知情人士向记者透露，要向担保公司开通人行征信查询系统，并非易事。

　　“征信系统涉及一定的企业隐私，目前只有金融监管部门，以及银行金融机构等才能使用。”尽管担保公司的业务与金融机构关系密切，但是目前审批时还是作为一般市场主体，而非金融机构。

　　泉州市委常委、晋江市委书记杨益民表示，中小企业需要诚信度的提升，我们的企业有这样的需求，再加上政府的扶持，担保公司的前景一定不错！希望金融部门全力支持担保公司的工作，银行的支持非常重要。杨益民的发言被报以热烈的掌声。

　　“杨书记的讲话，给了我们很大的鼓舞。”吴智锐事后向记者表示。