平阳生态从制革整治迈向共享

    中国鞋网02月02日讯，河头河流经平阳县水头镇鸣溪村，村子就在水头制革基地旁。在村党支部书记陈亲兴眼里，现在的河水至少已经没有臭味，也能见到鱼。 

    这对曾上过全国环境违法“黑榜”的水头，是一大进步。技术指标也佐证这一事实：该县环保部门连续三年在11月份，对鳌江流域江口监测显示，该流域氨氮指数从2007年的4.22下降到去年的1.42，高锰酸钾指数则从5.59下降到3.05。对生活在水头下游的麻步、鳌江等地居民，这么说会更直观：这组数据表明，鳌江已经可以养鱼了。

    由此，经历过断腕般整治，再从思维、制度上为转变发展方式铺垫，进而出现民间环保意识、行为觉醒，平阳生态整治开始展现阶段性成效。

    水头治污：

    敢舍四分之一GDP

    2003年，或许是平阳环保史上最艰难的时期。当年，水头制革污染分列全国十大环境违法典型案件、浙江省严重污染环境九大案件之一。此外，栲皮、电镀、废旧布料、塑料洗涤等重污染行业，也在往当地GDP身上抛甩污点。

    “决心下到底、责任落到实、立下军令状、最终看结果”，平阳县委、县政府“断腕”整治。敢于舍弃鼎盛时期产值近40亿元，占该县工业总产值四分之一的水头制革业，每年牺牲1.5亿元财政，影响工业增加值增幅超15个百分点。反过来财政再投入4500万元，筹措资金1.435亿元，整治水头制革业。

    如今，该县制革企业从1290家削减、重组成39家；制革转鼓从3300多只削减到469只；制革废水排放总量从每日7.15万吨，削减到每日1.7万吨以下；COD排放量削减95.2%，氨氮排放量削减95.4%。2007年11月，摘掉“省级环境保护重点监管区”帽子。

    生态新思维：

    先保环境再谋发展

    如何杜绝类似污染事件再次发生，警示着当地执政者必须扭转“先污染后治理”的思维，建立常态环境监管制度。

    2008年，该县实施生态功能区规划。将县域分成4类地区，按这些地区不同的环境容量，来明确不同区域的产业发展方向，哪里地区不发展工业，哪些适当发展无污染工业。

    顺溪水库建设，则成为该县尝试环保新思维的正面案例。该工程位于当地最大的集中式饮用水源保护区，明确禁止发展工业。同时，该县还以加强村庄整治建设为切入点，全面推进水库周围环境污染治理。

    在常态环境监管制度最为关键的执行力上，平阳也显示出决心。将生态县建设工作任务分解，要求每月上报进展，根据目标任务计划定期组织检查，逾期未完成则挂牌通报。水头制革基地，有执法队保持不间断巡查。

    青山即金山：

    觉醒意识化为行动

    从“用绿水青山换金山银山”到“绿水青山就是金山银山”。如今，生态观念开始在平阳从上至下确立并付诸切实行动。目前全县已创建2个国家级环境优美乡镇，6个省级生态乡镇，8个市级生态乡镇，66个市级生态村。530多个行政村通过农村垃圾集中收集处置验收。

    生态农业成为该县大力扶持的对象，重点培育早香茶、蛋鸽、马蹄笋、大黄鱼、蘑菇、长毛兔、中药材七大主导产业。该县已有31个生产基地通过浙江省无公害农产品产地认定，新增12个农产品通过国家无公害农产品，2个农产品通过有机食品认证。

    生态旅游的新产业也在当地兴起。梅源乡引来大红鹰集团投资700万元建设生态度假中心；南雁景区投资近5亿元，即将启动吴山综合开发项目；龙尾乡在建18.9平方公里的生态文化园。

    县委书记仇杨均说：“平阳在环境问题上有过沉痛教训，必须坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路，保证子孙后代永续持久发展。”