惠州政府考察鞋业基地 重视产业升级

    【中国鞋网-国内新闻】5月24日，惠州市委书记黄业斌率队前往惠东县吉隆、黄埠两镇调研当地社会经济发展，重点调研社会治安综合治理情况。

    市委常委、政法委书记、市公安局局长李达文，及市委政法委、市信访局、市公安局等部门相关负责人参加调研。

    黄业斌在调研中指出：“群众安全感提高了，幸福指数才会提高。各级党委、政府都应把提高群众安全感和幸福指数作为社会管理工作的目标，满足人民群众的新期待。”

    黄业斌一行还考察了在建的中国女鞋生产基地和即将开业的粤东(国际)鞋材市场。

    中国女鞋生产基地是集研发、生产、会展、商住、仓储物流、教育培训为一体的鞋业基地。项目总规划面积6000多亩，预计花5年时间建成。一期工程今年3月开工建设，规划面积2000亩，投资10亿元。

    相关负责人介绍，该项目建成后，黄埠、吉隆、铁涌三地的小企业、小作坊将大部分搬迁到这里，将一改制鞋产业小企业分散经营、消防安全风险大的现状，变分散经营为集约化经营，并延伸上下游产业链条，推动制鞋产业转型升级。

    “这是一张白纸。这张白纸要怎样来填，怎样才能填得好，一定要好好规划研究，要有前瞻性。”黄业斌说。

    他说，改善生产条件，采取集约化经营，提高生产力，延伸产业链条，本身就是转型升级的一种方式。希望惠东县能高起点规划、高标准建设、高效能管理这一基地，完善交通网络、地下管道、排污系统等基础设施，营造良好环境，擦亮中国女鞋基地这个品牌。

    粤东(国际)鞋材市场是配合“中国女鞋生产基地”、“广东省鞋材生产基地”而打造的一个集各类鞋材经营的综合性商贸市场，该项目占地面积80000平方米。它的建成使用，将为吉隆、黄埠乃至全县的鞋材生产、经营企业提供平台，一定程度解决两镇鞋材经营分散、行业秩序较混乱、安全生产隐患较突出等问题。

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    “黄埠吉隆的治安没那么差”

    提起黄埠、吉隆两镇的社会治安，惠州来裕鞋业有限公司负责人黄志华说：“黄埠、吉隆的治安状况不能说已经很好了，但还过得去，并没有大家印象中那么差。”

    他说，作为一个产业还较为低端的乡镇，黄埠总人口有20万人，外来人口占16万，但警力只有20多人，社会治安确实较难管理，难免会出现治安问题。

    人口多且素质较低，警力不足，这是黄埠、吉隆两镇鞋厂老板对当地治安管理形势的基本看法。

    期待增加警力，安装视频系统

    惠州市信利达鞋业有限公司负责人梁志诚在黄埠经营公司已有10多年时间，公司规模逐渐壮大。他很愿意继续留在黄埠发展。他说：“我并不觉得黄埠的治安环境不好，但当然有提升的空间。”

    就加强社会治安综合治理问题，他认为应该从多方面着手，比如加强街巷治安巡逻、加强出租屋及外来人口管理等。

    老家在安徽的张怀成来黄埠已有10多年，经营着一家小鞋厂。他说：“除了增加警力巡逻，我认为还要安装视频监控系统。监控系统装起来，肯定能起到震慑作用。不过系统装起来后，要强化管理保养和维修。如果政府有装监控系统的打算，我愿意出一些钱来支持这项举措。”

    市人大代表陈镜波是惠州伟明鞋业公司老总，他也支持安装视频监控系统来优化治安管理。

    黄志华说，改善治安，首先要提高人口素质，加强宣传教育，加强人文关怀，增强外地人口的归属感。

    他说：“比如前段时间网上传播的黄埠治安事件，为何会有这样的谣传？因为当地人的归属感不强，他们不维护自己所在地方的声誉。”

    愿意搬去产业园区

    制鞋业是黄埠和吉隆两镇的支柱产业。因产业较为低端，普遍分散经营，企业发展面临瓶颈。转型升级成为当地产业发展的大问题。

    当地负责人介绍，目前正致力于将中国女鞋生产基地打造成鞋业转型升级的试点平台，通过企业的规模化、集约化、链条式经营，达到转型升级的目的，这也将方便社会治安管理。到时候，所有的小企业、小作坊都将引导进园区、进基地。

    黄志华说，分类统一规划产业园区是产业未来发展的趋势，建鞋业基地对鞋业发展来说是件大好事，他乐意将企业进驻园区。

    但因涉及成本问题，一些小企业、小作坊老板顾虑颇多。张怀成认为，完善的园区肯定租金不低，他担心无法承担高成本带来的压力。

   他说：“像我这样的小作坊，一年产值也就100多万元，扩大经营很困难，要搬进园区谈何容易。”