百倍重视 百倍努力--各地促进高校毕业生就业在行动

　　刚刚接收完天津、辽宁、江苏、浙江、福建、湖北等省（市）发来的传真，大连、青岛、南京、杭州等地的文件又接踵而至。

　　这些天来，各地报送给人社部就业促进司有关促进高校毕业生就业的政策文件，实在让统筹就业处的有关负责同志应接不暇。

　　从大处着眼 从小处着手

　　接到统筹就业处转交过来的文件汇总，记者发现，每个地方的政策文件都有一定的"含金量"。

　　帮助大学生跨越第一道门槛，福建省将大学生就业见习基地增加到500家，并组织１万名大学生参加就业见习活动，各级财政还为见习大学生提供基本生活补贴和意外伤害保险，鼓励大学生到基层就业和自主创业。

　　扩大实施职业见习计划，上海市正在探索将见习基地延伸到可以提供社区公共管理服务见习岗位的街道(乡镇)、居委会(村委会)等基层社会公共服务部门。

　　见习时间最长延长到12个月，见习期间用失业保险基金给予当年最低工资标准60%的生活费补贴。上海市今年的工作目标很明确：将青年见习基地拓展到3000家，见习规模达到3万人。

　　事实上，一个共性的政策已经浮现出来：各地在扩大面向基层就业专门项目实施规模的同时，都在积极开发基层社会公共管理和公共服务岗位，落实薪酬或生活补贴、社会保险，以及学费或助学贷款代偿等政策。

　　北京市由政府购买社会工作者岗位，设置"社区助理"岗位招聘大学生；辽宁省提出，开发1万个大学生基层管理和服务岗位，每人每月享受不低于1000元的薪酬或生活补贴，并给缴纳社会保险和住房公积金。

　　江苏省提出，实施"大学生志愿服务苏北计划"，对自愿到苏北基层单位工作3年的，本科期间学费可全部免除。

　　对症下药 切中肯綮

　　当然，把大学生就业放在首位，既需要百倍重视，也需要对症下药、切中肯綮。

　　打破户籍等限制，引导高校毕业生到中小企业和非公有制企业就业，就是很多地方向机制性积弊砸下的第一锤！

　　企业招用非本地户籍普通高校专科以上学历毕业生，江苏省取消了用人审批和落户限制。同样，对自愿到非公经济组织就业的高校毕业生，吉林省规定，将不受户籍、所学专业、毕业院校等方面的限制，在职称评定、权益保护等方面享受与国有企事业单位同类人员同等待遇。

　　宁波市制定鼓励大学生到民营企业就业的生活费、社会保险和住房补贴等政策。银川市提出，连续3年每年推荐50名应届本科毕业生到非公有制企业就业，3年内每人每月补助800元。

　　帮助更多毕业生自主创业，也是很多地方促进高校毕业生就业政策的一个着力点。

　　上海市将大学生科技创业基金项目的资助对象扩大到毕业两年之内的高校毕业生，对在上海就读的非沪户籍毕业生提高小额担保贷款额度；对成功创业的毕业生，且在18个月的初创期内的，将给予房租补贴、社会保险费补贴、贷款担保及贴息等扶持。

　　利用经济技术开发区、高新技术开发区、工业园区和大学科技园区，黑龙江省构建起创业孵化基地。湖北省组织实施大学生就业创业促进行动，举办大学生职业节、"共享成长"、校园励志报告会、大学生创业论坛、优秀毕业生创业事迹报告会等活动。

　　南京市免费开展创业政策咨询、创业培训、项目论证、创业指导和跟踪服务，并在其创业成功后给予4000元一次性创业补贴。青岛市从促进就业专项资金中列专款1000万元，设立"高校毕业生创业扶持资金"。新疆自治区鼓励大专院校毕业生到农村创业，并给予小额担保贷款支持。

　　"雪上加霜"时"雪中送炭"

　　利用现代化服务手段，各地还开通了促进高校毕业生就业服务的信息高速公路。

　　采取"网络+现场+报纸"三位一体的方式，北京市启动了"首都人才市场促进高校毕业生就业服务月活动"。

　　建立健全毕业生就业信息库、企事业单位用人信息库和专家在线咨询等功能，天津市将就业服务网链接到各高校网站。同时，开展毕业生职业规划测评服务，组织就业指导讲师团和高校就业指导教师专题培训班。

　　湖北、江西、上海等地也通过发放就业服务卡、建立就业工作站，开展就业指导校园行等活动，把就业服务带到同学们的身边。利用３Ｇ移动网络信息点播系统、远程视频面试系统等，沈阳市征集全国各地企事业单位到高校招聘高校毕业生。

　　期间，部分省市还积极建立区域间人才交流合作机制，引导高校毕业生跨区域流动和就业。

　　北京市、天津市充分发挥环渤海人才联盟、京津冀人才一体化等联合体的作用，开展跨省市人才招聘活动，实现全国21个大中城市联盟的网络链接。湖北省加大武汉城市圈人才一体化建设力度，巩固中部六省省级之间的人才交流合作和汉江中上游地区三省六市人才协作机制，保持与中国"10+1"人才联盟（湖北省与全国百强县前10位县市）的联系，促进毕业生就业。

　　在提高工作效率的同时，各地也没有忘记在就业服务中坚持人本关怀。

　　强化对困难高校毕业生的就业援助，辽宁省提出，财政设立3000万援助资金，用于发放求职补助、见习补贴等，对有培训愿意的贫困生组织参加免费技能培训并发放生活补贴。

　　山东省提出，向两万多名特困家庭高校毕业生发放每人500元的求职补贴和一张就业服务卡，实行择业服务"一卡通"，公益岗位特困生优先，未就业的特困生可凭《失业证》，按规定享受职业技能培训和鉴定补贴。

　　福建省出台家庭经济困难和就业困难高校毕业生就业援助办法，优先安排"双困生"参加就业见习，优先招募"双困生"到公益性岗位就业。甘肃省今年也将拿出两个亿，扶持近年来未就业的4000多名纯农（牧）户中零就业家庭高校本科毕业生就业。

　　百年不遇的金融危机使今年的大学生就业形势"雪上加霜"。但各地就业系统提供的人性化就业服务，无疑是恰在此时给大学生们"雪中送炭"。(孙兴伟)