双峰制鞋承接产业转移 推动经济发展

    【中国鞋网-国内市场】昨天中午时分，娄底地区烈日灼人，而在双峰经济开发区内的兴昂国际鞋业有限公司的生产车间内，一双双做工考究的雪地靴正在流水线上生产出来。大热天生产雪地靴？看着我们疑惑的眼神，该公司双峰工厂负责人任平解释说，我们生产反季节的鞋，这儿的鞋全部是出口欧美市场，加上路上运输需要耗费大约1个月，现在生产雪地靴正是时候。而到了秋冬季，工厂就要慢慢生产夏季的鞋品了。这里生产的鞋子在贴上Clarks、UGG、Nike等知名品牌的LOGO后，将运到欧美国家，摆上高档商场的货架。在双峰，制鞋产业已经成为该县承接沿海产业转移的排头兵。

　　亚洲最大鞋厂落户双峰

　　兴昂国际鞋业产量居亚洲之首，稳坐全球前十位，公司员工近6万人，年产值10多亿美元。2008年国际金融危机后，该公司加大了产业梯度转移的步伐。“沿海地价贵，人力资源成本也更高。”任平介绍说，双峰工厂一线员工工资在1700元左右，虽然在双峰已经算不错了，但相对于沿海地区，其人力成本优势仍然十分明显。

　　兴昂国际鞋业2007年10月底进驻双峰，11月中旬就实现了正式投产，时间不到一个月，成就了其5年来项目建设从签约到启动到投产的最快速度。兴昂国际鞋业年产500万双鞋面的一、二期建设今年全部到位，年产300万双成品鞋的三期生产线稳步发展，在乡镇建设了2个分厂，现有员工4000多人。

　　而在荣诚鞋业公司，流水线上下来的一只只运动鞋，很快被贴上了阿迪达斯的LOGO。这是一家专业从事生产阿迪达斯、耐克等国际知名品牌运动鞋的工厂，是阿迪达斯运动鞋的三大生产集团之一。双峰荣诚鞋业有限公司是2008年11月份引进，首期租用科技工业园的标准厂房，投资2000万元，年产阿迪达斯鞋面240万双。荣诚二期总投资3000万美金，征地150亩，厂房面积约10万平方米，年产500万双阿迪达斯成品鞋。在其二期建设工地上，记者看到，二期的第一栋厂房、食堂、配电房等主体工程建设基本完成，并于6月2日上午安装试产。项目全部完工后，可解决劳动力就业1万余人，年销售收入达到6000至8000万美元，并可带动相关产业发展。

　　当好“媒婆”和“服务员”

　　不过更让这些知名制鞋企业看重的，还是双峰的投资环境、市场状况和发展前景。

　　张建平是双峰县荷叶镇人，离双峰县城比较远。刚来鞋厂做工时，在厂区周边找了好久都没租到合适的房子。原来，很多当地人因为种种顾虑，不愿意将房子租给工人们。后来，在园区管委会的协调下，他总算租到了一室一厅，和同在县城打工的妻子有个落脚的家。随着众多制鞋企业的项目相继投产，员工的逐步增加，住宿问题成为了厂方目前最为棘手、困难的问题。双峰工业园办公室有关负责人肖瑜介绍说，县经济开发区组织专门人员对厂区周围的住房情况进行了地毯式的调查摸底，对不愿意出租的住户进行了耐心细致的思想工作，并积极与厂方协调，出台鼓励措施，对不需要公司安排住宿的员工给予租房补贴。目前，入厂员工的住宿都得到了妥善安置。

　　该县成立了高规格的制鞋产业领导小组，组建项目办公室，加快推进鞋业项目建设。县政府还组建了驻厂联络处，委派3名工作人员驻扎在建设现场，全程协助投资方开展员工招聘、厂房改造、部门协调、矛盾调处和宣传发动等急需开展的核心工作。为确保招工到位，县里多次召开会议安排部署招工工作，各乡镇也投入了大量的人力、物力、财力招聘员工，较好地发挥了项目办作为企业与政府、企业与员工、企业与当地居民、员工与房主的桥梁和纽带作用，当好“媒婆”和“服务员”。

　　同时，完善了全程代理制度，成立了专门的项目全程代理工作班子，为项目落户提供贴身式服务；每个项目都有领导干部牵头、工作班子具体负责，保证了一个有序的建设大环境；成立了专门的产业发展部，为企业争取资金，协调关系，处理矛盾，搞好服务，帮助发展壮大。

　　全县相关职能部门主动介入，想方设法为项目服好务，确保了项目建设的快速有效推进。电力、城管、规划、广电等单位尽量减少审批环节，提高办事效率。银行主动介入，积极与投资方沟通协调，加强银企合作。

　　园区推动县域经济发展

　　近几年发展让双峰招商引资实现了从无序的争项目到有选择性的引项目，从引进小项目到引进战略投资项目，从引进单个项目到引进产业集群的三大历史性转变。至今，双峰经济开发区有3个项目属于上市公司投资，即：香港九兴控股投资的兴昂国际、海澜之家投资的青蒿素、凯迪电力投资的生物发电。双峰经济开发区有关负责人介绍，园区40多家企业绝大部分订单充裕，生产正常。本土企业如农友集团、定源半轴、卓越粮油、湘源皇视扩资提能，不断做大做强，成长为产业核心企业。兴昂国际、荣诚鞋业等国际知名品牌的战略投资项目在园区快速成长，短短3年时间，从单一的鞋面、鞋底加工到成品鞋生产线开工，园区台资鞋业园已初具规模。骨干企业对经济增长的拉动作用日益增加。

　　去年，双峰经济开发区完成工业总产值25亿元，同比增长39.2%。18家规模企业工业总产值21.8亿元，比上年同期增长40%。完成税收3400万元（09年完成税收1140万元）。总量、效益、投资等主要指标高速增长，发展速度创历史新高。目前，园区制鞋产业以园区为中心，正在向乡镇扩散，兴昂国际制鞋在乡镇布点取得成效，今年在沙塘和甘棠建设两个分厂；制鞋产业链条拉长，园区新进驻制鞋产业下游企业和利鞋材加工厂。这些项目建成后相当于再造一个现有规模的园区。