宿州鞋城：从无到有，实现突破发展

　　【-国内动态】许多关心时事的宿州市民都忘不了这样一件事：在2011年召开的市委三届十次全体(扩大)会议和全市“两会”上，建设中国中部(宿州)制鞋产业基地的发展目标正式写入我市“十二五”发展规划。

　　5年弹指一挥间，“中国现代制鞋产业城·宿州”经历从无到有，目前初具规模，并于2014年8月授牌。期间，、东艺、、鸿星尔克等海内外知名鞋革企业以及10多家鞋材配套企业相继落户鞋厂，一座“中国中部鞋都”，已在宿州拔地而起。

　　顶层设计树立发展优势

　　规划是产业发展的总纲，只有纲举才能目张。早在鞋城建设之初，市委、市政府就着眼制鞋产业发展大势，结合宿州发展实际，提出了“打造中国现代制鞋产业加工制造新中心、转型升级新标杆”的远景目标。

　　同时，宿州委托中国皮革和制鞋工业研究院高标准编制了鞋城园区及产业规划，确定了空间布局、功能板块、基础设施、配套设施和产业布局、发展思路等内容，进一步明晰了鞋城的建设路径——打造集加工制造、商贸物流、研发创意、教育培训、会展旅游五位一体的“中国中部鞋都”。

　　2014年，宿州现代制鞋产业城实现工业总产值60亿元，实现税收6.2亿元。

　　产业集聚带动3万人就业

　　产业转移不是企业的简单位移，也不是产业的简单复制。在现代制鞋产业城的建设过程中，宿州市坚持龙头引进、链式招商、整体承接、集群发展。

　　招商过程中，鞋城紧紧围绕制鞋产业集群上下游配套项目，紧盯温州、广州、泉州三大中国制鞋产业基地，持续开展精准招商、链式招商，逐步形成了大中小企业并举、高中端产品兼备、产业链上下游并重的发展格局，实现了引进一个龙头、带动一批企业、集聚一个产业的良好效应。

　　目前，鞋城内共有百丽、康奈、东艺、等90多家制鞋及配套企业，初步形成了集皮革加工、鞋材辅料、整鞋生产、仓储贸易为一体的完整制鞋产业链条。

　　一份统计数据显示，从2010年到2013年，宿州鞋城皮鞋产量、产值、税收分别增长13倍、13.4倍和51倍，一期10.8平方公里的中国现代制鞋产业城初具规模，带动3万多人就业。

　　产城一体确保员工放心安家

　　制鞋产业是典型的劳动密集型产业，怎样才能增强鞋城的人口吸纳能力，突破鞋业用工瓶颈?宿州始终坚持“产城一体、融合发展”的理念，围绕“产业新区、人居新城”的目标，按照“产业集聚、人口集中、功能复合、保障完善”的原则，大力推进鞋城建设。

　　在交通、水电等基础设施建设的同时，宿州统筹推进教育、医疗、商贸、餐饮等配套设施建设，加快促进园区产业功能和城市功能的高度融合、互助发展。同时，通过落实户籍、医疗、养老、就业、教育等配套政策，以及大力实施农民工圆梦计划，建立完善公租房、廉租房等各类农民工保障房体系，让更多的就业人员实现了“在园区上班、在城市安家”。

　　当前，鞋城逐步呈现出产业基地与新城建设融合发展、产业集聚与人口集中互助发展的良好局面，“产城一体”也已成为中国宿州现代制鞋产业城建设的一张特色“名片”。

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