浙江：退税减税为制造业发展赋能

浙江提出打造全球先进制造业基地以来，各地加快了制造提能变革的步伐。量产商业卫星发射成功、“伟星拉链”随航天员遨游太空……在一颗颗高端制造“果实”的背后，是退税减税为制造业高质量发展注入的强劲动能。

向上转型 制造能级提升

接到篮球鞋配套鞋盒客订单，各部门分头搜寻塑料板彩印设备、设计定制图案、调试生产线，半个月内走完新产品从研发到出货的全过程……在以“客订排产”更替“接单生产”的“超级工厂”模式下，成立仅一年的浙江菀煜科技集团有限公司，实现了销售额30%的增长。

“为改造工厂，我们在平台、用工、研发等方面承受了很大投入压力，还好税费优惠给予了支持。”菀煜科技负责人陈良远说，“今年我们已享受缓缴税费等近40万元优惠，资金压力减轻了不少，这才抓住了制造变革的机遇。”陈良远介绍，菀煜科技近期又投资50余万元，与阿里巴巴达成1688 SKA(Super Key Account超级重点商家)项目战略合作，在产销再造、重塑制造上迈出了新一步。“超级工厂”主打产销直连，市场、成本、定价等优势明显，是台州制造业精益化改造工厂，抢占先进制造“新高地”的有效尝试，能为企业带来平均30%-40%的产值增长。目前，台州实行“超级工厂”模式企业超过250家。

一招变，满盘活。制造工厂变革的“终极形态”应是什么样?浙江的答案是“未来工厂”。

走进浙江伟星实业发展股份有限公司，放眼这家年产拉链可绕地球12圈的全球最大服装辅料生产企业，只见机器隆隆，人影寥寥。“超级工厂”的“客订排产”，在这里升级到“未来工厂”的“全程智控”，从接单、排产到质检、物流，甚至客户维护都已自动化。“智能改造后，成本降低，订单翻番，日产量提升3倍。”伟星股份财务负责人林娜介绍，企业将更多资源投入研发，打造了再生拉链等20多项专利，产品多次亮相神舟飞船、奥运会等重大场合。

“我们在智能工厂上投入了上亿元。是税费优惠的‘真金白银’，让我们有动力去打破低效产能等‘坛坛罐罐’，实现‘腾笼换鸟’。”林娜算起“减税账”，“去年仅研发费加计扣除就享受了近1亿元，今年还根据新的组合式税费支持政策享受了近5000万元的优惠。”

退税减税如春雨养护着制造“沃土”。在台州，当地4家省级“未来工厂”试点企业之一，八环科技集团股份有限公司近年来享受着年均1000万元左右的研发费用加计扣除。浙江三维材料科技有限公司等准“未来工厂”，也在税费优惠支持下紧跟脚步，转型挖潜，在上马北京中纺院研发的巨型连续聚合装置等高精尖设备后，年利润增加到上亿元。该企业负责人叶继跃说：“企业转型的‘阵痛’因减税降费缓解。今年的组合式税费支持政策，又给我们带来4000多万元的税费优惠，极大提振了我们向转型升级要效益的信心。”

“云端”强链 “智造”乘数发力

一枝独秀，何如满园春色。产业大脑是浙江聚焦制造业跃升的创举，其核心是构建产业内企业间数字流的联通与联动，获取现代化生产的乘数效应。玉环泵阀(水暖阀门)产业大脑就是其中的优秀典型。在其带动下，拥有1300多家企业，体小量多、过于依赖外贸、承压抗险基础弱的玉环水暖阀门产业，全面加快了数字化改造，生产成本降低50%，产能提升30%，国内外市场份额提升到25%以上。该产业大脑被浙江省经信厅评选为“2021年数字经济系统优秀细分行业产业大脑”。

“有产业大脑带动固然是给我们创造了机遇，但倘若实力不足也只能是‘无米之炊’。”浙江斯丹特阀门股份有限公司负责人王建锋表示，精工车间数字化改造要100万元，长远效益高，但短期压力大，今年享受的近100万元税费优惠，解了企业的“燃眉之急”。“生产车间‘鸟枪换炮’后，发展劲头足足的!”

在促成产业链现代化乘数效应上，台州缝制设备产业大脑探索出了新可能。近日，它成为全省首批在浙江政务服务网上线的产业大脑之一。无论上下游企业，只需输入需求，便可获得系统推送的上下游企业及产业链图谱、产业价值等信息。“产业大脑打造了上下游数据联通共享的‘共同体’，解决了供需错配、信息不对称、资源配置不均等制造转型‘瓶颈’问题，为制造业打开了发展‘新风口’，仅该产业生产效率就平均提升了25%。”杰克股份财务负责人林美芳介绍，较早加入的杰克股份，在产业大脑构建的产业“数字链”中，提升了利用产业链上下游资源的效率，发展动能得到更大释放。

在林美芳看来，产业大脑是进入工业4.0时代的“必答题”。“杰克股份在税费优惠的支持下，率先布局了产业大脑。下一步，企业还将推进二期、三期的智能化改造。”林美芳说，杰克股份今年仅3月就已享受6000多万元留抵退税，国家的一系列税费优惠政策将为企业转型改造全程“护航”。

领跑前沿 启航工业“蓝海”

面对工业4.0的“蓝海”，浙江制造业吹响了向前沿、新兴领域进军的号角。台州立足传统制造业“家底”，先行交出了高分“答卷”。

6月2日，西昌卫星发射中心完成首次量产商业卫星的“一箭九星”发射。这组卫星被称为“吉利未来出行星座”首轨九星，由台州星空智联科技有限公司制造，将探索实现遥感、导航、通信技术的融合应用，为吉利汽车布局未来出行提供立体化保障。

在建设具备完整配套能力的商业卫星超级工厂的路途中，星空智联不免历经艰辛。“我们在国内率先深度融合了航天制造和汽车制造，技术攻关等难度高、投入大，税费优惠为此减轻了不少资金压力。”该企业负责人王洋介绍，今年以来星空智联享受了2000多万元的留抵退税，尖端探索动力显著增强。

退税减税燃动，制造上天入云。当前，星空智联所属的台州航空航天“万亩千亿”新产业平台，已基本形成整机制造、零部件配套、产业服务的航天产业体系，拉开了“抢滩”前沿制造的格局。

上天揽月，入洋捉鳖。在台州，制造业还迈出了向海图强的步伐。6月14日，位于台州湾总投资50亿元的数字海洋肽生物科技产业园项目签约施工，台州制造自此深入海洋生物领域。该项目一期建成后，预计年产值超20亿元，将拉动内外贸易及第三产业产值超10亿元。

“海洋肽商业化应用，依靠海洋生物前沿科技与制造技术的融合，传统制造向尖端爬升，最难的就是‘爬升期’投建、研发的压力相当大。”浙江中海海洋实业有限公司负责人黄伟介绍，税务人员在项目初期就主动上门辅导涉税事项办理，介绍税费优惠政策，还帮助企业建立规范的财务体系，给予针对性的涉税风险防范辅导，为企业长期健康发展夯实基础。(万佳音)