珠三角技工紧缺 "灰领"需全社会培养

去年底以来，珠三角不少企业遇到了一个从未有过的难题：面对揽到的大批海内外订单，却招不到足够的工人生产；一些企业不愁请不到博士、硕士，发愁的是找不到技工。一向不愁劳动力的珠三角是不是真的出现了人才紧缺？ 珠三角大面积出现招工难 珠三角出现招工难在今年春节后开始引起注意。按往年的惯例，节后一两个月是招工最集中的时期，面对蜂拥而来的求聘者，招工单位应接不暇。而今年不少企业却在担心招不够人马。 深圳一家企业人力资源部的主管告诉记者，往年二三月份，每天都有二三百人到企业登记求职，但今年同期只有十来个。到四五月份，招工难的问题更加突出，珠三角大面积出现用人紧缺。东莞一家制衣厂近一个月来每天都派人到劳务市场招聘，招工广告贴满了大街小巷，但仍有５００多个用工缺口。珠海一家外资电子厂要招聘１００名普通装配工人，但半个月才招到４人。佛山一家鞋业公司的经理说，前几年竖一块牌子在厂门口，应聘者就上门了，现在不仅是企业，连劳动部门都在设法帮企业招工，但还是难。他们鞋厂需要６００名工人，实际只招了不到３００人。 据统计，东莞市从去年９月到今年，用工缺口已经超过２０万人。深圳、惠州、佛山、江门等珠三角城市都出现了用工紧缺。有关部门粗略统计，在广东６０００多家鞋业企业中，缺工人数达１０万人以上。深圳一家服装企业的负责人说，企业目前缺员严重。由于人手不够，他们已不敢接受新的订单。如果长期人手不够，势必对企业今后的生产和发展产生消极影响。 广东省劳动社会保障厅今年２月公布的去年全省劳动力市场供求状况更证实了企业的担心：从需求的区域来看，珠三角是龙头，劳动力需求总量达到１２５．３万人，占全省的７５．５％。从工种情况看，机械电子设备装配工和维修工、裁剪缝纫工、餐饮服务员、营业员、业务员和家政服务员等供求缺口较大；全省技能人才缺乏，各劳动力市场对技能人才的需求在５６．５万左右，而具备技术等级的求职者在５０万上下，缺口５．６万人。 四大原因造成人才紧缺 据有关专家分析，珠三角出现的用人紧缺是技能、行业等因素造成的结构性短缺，因为从全国来看，我国的劳动力资源仍然非常充足。至于珠三角为什么为出现这种情况，专家分析认为，主要原因有以下四点： 一是农民工择业面拓宽，流向不再单一。过去广东经济一枝独秀，全国各地的打工者潮水般涌入广东，造就了珠三角经济奇迹。但是近年来，随着长三角经济的快速发展、西部的大开发、振兴东北工业基地的启动，各地就业机会大大增加，外来工选择面增多，不少人向华东和西部、东北地区分流。东莞劳动局办公室主任宁康说，以往来自全国各地的人到东莞打工，如今只有临近的广西、湖南依然是广东外来工的主要来源。 二是珠三角缺少的不仅是普通工人，更缺少有一定技术的人才。据了解，高级技工等人才需求缺口大，是目前广东劳动力市场的主要特点之一。今年一季度，全省技师需求１．７６万人，而求职者只有１．２３万人，每１００个求职者就可选择１８１个岗位。据有关部门预测，到２００５年，广东城镇从业人员将达到１４００万左右，从事技术工种岗位人员应达８００万人，而目前广东实际只有２１８万技能型人才，这就意味着即使当年技校毕业生全部就业，缺口仍有４００多万人。 三是用工待遇长期以来几乎没有与经济同步增长，造成人员流失。国务院发展研究中心市场经济所副所长陈淮在一次报告中曾指出，在珠三角这个中国经济增长最快的地区，农民工工资１２年增长的幅度只有６８元人民币。在珠三角一些企业，由于过去一直不愁招不到工人，从而忽视了对员工待遇的提高，有的甚至损害农民工的权益，长期下来造成人员流失。最近，珠三角一些企业已意识到这个问题，有针对性地对员工的基本工资进行了调整，提高了加班费和各种福利水平。 四是对人才的培养和培训滞后。现在，更多的外来工到珠三角打工不仅仅只是出来挣点钱，而是更在意自身的提高和今后的发展。但不少企业怕员工“跳槽”而舍不得对员工进行培训，对技术工人只用不“养”。许多企业主认为，与其把钱用来培训工人，还不如开高价吸引技术工人，这就使得技术工人越少越抢手，越抢手，企业就越是不敢培训工人。 “灰领人才”需要全社会培养 据悉，世界上现有的灰领岗位工种已多达３００多种。由于灰领掌握的技术大多属于企业的稀缺资源，一些大型外企的高级技师年薪甚至超过公司经理。随着中国即将成为世界性的制造基地之一，被称为“灰领人才”的技术工人在制造业乃至整个经济持续发展中越来越重要。 今年两会期间，一些人大代表指出：目前中高级技术工人极度匮乏，成为中国向世界制造业强国迈进的最大障碍。一些有识之士认为，愈演愈烈的“缺工”现象，正使珠三角加工基地优势逐渐流失。这个问题如果得不到重视，会给整个产业发展带来不利影响。 目前，“灰领人才”在中国严重不足，珠三角一些企业曾感叹，现在聘请高级技师比聘请硕士和博士还难。资料显示，中国城镇企业共有职工１．４亿人，其中高级技师只占３．１％。而在发达国家，这个比例达到２０％至４０％。中国至少还缺三、四千万“灰领人才”。 据了解，今年的人才紧缺反映出广东省人才质量和结构存在的问题。技术工人规模和整体素质难以适应工业产业发展的需要，广东仅数控机床高级技工就缺５０万人，到２００５年将缺少高级技术工人１３０万人。技术工人不但数量少，且整体素质偏低。 对此，专家表示，对“灰领人才”的培训要靠全社会的努力，不仅需要政府重视、大中专院校加大教育培训规模，而且企业也要将对工人的技术培训作为义不容辞的责任。政府应出台政策，规定企事业单位应对员工提供免费的培训和学习.