今年上半年中国新增就业590万 失业率基本持平

中国劳动和社会保障部有关官员22日在北京举行的有关新闻发布会上透露，今年上半年，中国城镇累计新增就业590万人。截至6月底，中国城镇登记失业率为4.3%，与去年底相比，失业率基本持平。 　　中国政府一直致力于为失业人员创造就业机会。今年年初，中国政府制定的全年新增就业岗位目标是900万个。上半年，中国城镇累计新增就业590万人，完成了目标任务的一半多。与之相一致的是，中国失业人数保持平稳，截止6月底，中国城镇登记失业人数为830多万人，失业率与去年基本持平。另外，上半年，中国参加养老保险、医疗保险、生育保险、工伤保险的职工人数与去年相比，都有一定幅度的增加，领取失业保险的人数也有所增加，各种保险对职工失业期间的生活保障作用越来越明显。 　　中国劳动和社会保障部培训就业司副司长王亚栋先生向记者分析了今年上半年中国就业形势有所好转的原因，他说： “一个主要（原因）是（上半年中国）经济发展比较快，创造的就业机会比较多，第二个就是（中国）各级政府高度重视（就业工作），第三个就是目前中国积极的就业政策开始发挥效应，比如说（今年出台了促进失业人员再就业的）小额担保贷款政策，取得了一些突破。” 　　王亚栋还表示，今年以来，中国中央政府提供了600多亿人民币的再就业资金，加大了对劳动密集型小企业的信贷扶持，使得这些企业提供劳动就业岗位迅速增加。此外，比如像社区内服务工作等公益性岗位的开发、社会保险补贴、免费职业介绍和再就业培训等各项措施，都为中国就业形势的好转起到了积极的促进作用。 　　据介绍，今年上半年，为了多方解决劳动就业机会，中国新建立的社区劳动保障工作机制开始发挥作用。截止6月底，中国城镇95%以上的社区都建立了劳动保障工作机构，聘请了专门工作人员。这些工作人员定期组织社区内的失业工人进行一些技能和业务培训。另外中国困难群体再就业援助也开始逐步实现制度化。 　　对于今年下半年的就业形势，中国劳动和社会保障部培训就业司副司长王亚栋先生表示，由于受到中国宏观经济调控政策和多方面因素的影响，就业形势不容乐观。他说：“总的来看，今年下半年的（就业）形势是严峻的，劳动力供大于求的矛盾还是比较大的，宏观经济调控目前对就业的影响，（就是使得）潜在就业机会的减少，（负面）效应今年（下半年）会逐渐显现出来；从（产业）结构上看，矛盾会更加突出，今年下半年在部分地区特别是资源枯竭地区，部分失业工人再就业的难度会进一步加大。” 　　他表示，今年下半年，中国劳动和社会保障部将进一步推动就业政策落实，并将通过召开工作经验交流会，交流成功经验和做法，加强失业调控工作，努力控制失业率。另外有关部门还将积极推进再就业培训和技能人才培养工作，努力做好大学毕业生就业以及农村富余劳动力转移等就业工作。