纺织品出口大省乍遇“闷棍”　浙江商人闻风而动（上）

“中国要卖出8亿件衬衫才能买回一架空客380。”针对自今年1月份配额取消以来，欧美国家对我国纺织品出口的恐惧心态，中国商务部部长薄熙来日前在巴黎这样安慰法国的企业家们。 　　尽管如此，欧美纺织品的特保“大棒”还是接连挥来：继美国5月13日决定对我棉织裤等3类产品提前启动“特保”后，5月18日又宣布，决定对我男式梭织衬衫、化纤制裤子、化纤制针织衬衫、精梳棉纱等4种产品采取“特保”。而在此之前，欧盟也表示将对中国的T恤和亚麻纱这两类产品启动“紧急特保”程序。与此同时，为了抑制我国纺织品对欧美市场出口的过快增长，财政部发布消息称自6月1日起将大幅度提高74种纺织品出口关税税率。 　　中国纺织品出口不可避免地陷入了一场“围攻”之中。浙江省是纺织品出口龙头大省，全省外贸额35%来自纺织业品出口。浙江众多的纺织服装类企业这一次无疑被抛在了“风口浪尖”。 　　10年配额一朝取消郁积产能瞬间爆发“特保”措施缘何针对中国 　　美国政府当地时间5月18日宣布，决定对我男式梭织衬衫、化纤制裤子、化纤制针织衬衫、精梳棉纱等4种产品采取“特保”。这是继美方当地时间5月13日宣布对我棉织裤等3类产品设限后的又一道“特保”令。 　　就在美国加紧“特保”攻势之前一天，欧盟贸易委员曼德尔森当地时间17日表示，将对我T恤和亚麻纱两类产品启动“紧急特保”程序，并将提前同中方进行正式磋商。 　　“特保”是“特定产品过渡性保障机制”和“特殊保障措施”的简称。WTO成员专门针对中国的纺织品设置了特别保障规则。根据该规则，在2005年至2008年12月31日，如中国的纺织品出口对WTO成员国市场造成扰乱，该成员国可临时实行限制，但4年内只能用一次，一次只能持续一年。 　　中国是世界上最大的纺织品生产和出口国。纺织品出口市场排在前五位的分别是中国香港、日本、欧盟、美国和俄罗斯。 　　2005年1月1日，全球纺织品贸易配额取消，中国无疑是最大的受益者，被压抑已久的中国纺织品生产能力在2005年初开始集中释放。一季度，我对美出口纺织品同比增长66.79%，其中今年美对我取消配额的103个类别产品，对美出口数量增幅超过100%的有81个类别，超过1000%的有18个类别。 　　“我们还没来得及分享自由贸易的喜悦的时候，美欧等国却举起了贸易保护主义的大旗。”业内人士指出，今年一季度中国一些类别纺织品出口的增长，是在由扭曲贸易的配额管理体制向自由贸易回归过程中的必然现象，这种增长是短期的。主要原因是发达国家没有按照WTO纺织品服装协议的要求在10年过渡期内分阶段取消配额，而将70%的配额保留到最后一刻，这样直接导致了中国纺织品出口量突然增大，但是却价格下跌。 　　尽管量增价跌的现象只是短时期的，但是美欧还是以第一季度的单方面数据开始限制中国纺织服装产品的出口。中国纺织品出口陷入了全球围攻之中。 　　就在美国和欧盟对来自中国纺织品展开特别限制调查之际，中国政府为抑制纺织品出口过快增长也采取了各项调控措施。 　　中国财政部5月20日宣布，从6月1日起对我74种纺织品调高出口关税。中国纺织工业协会副会长高勇指出，中国提税的目的在于抑制近期中国纺织品对美欧市场出口的过快增长。 　　中国纺织品进出口商会秘书长王宇认为，目前美欧只是表示设限，他们同中方的正式磋商尚未开始。中国“负责任”的提税之举表明了一个积极姿态，欲同美欧以对话方式“和平”解决纺织品争端。但王宇指出，提税举措能否让美欧收回“特保”大棒，目前评判为时过早。 　　杭州万事利集团：这是一场洗劫 　　美国对我纺织品出口设限，接着财政部发布消息称自6月1日起大幅度提高74种纺织品出口关税税率，多数纺织品的税率提高为原来的5倍，这接踵而来的坏消息让浙江众多的纺织品企业慌了手脚。 　　“这是一场大洗劫。”杭州万事利集团的李建华对记者说。尽管万事利集团对此已早有准备，但是还是不可避免地受到影响。因为很多纺织品的出口订单是一年以前就谈好的，价格不可能说改就改，现在出口税率高了这么多，成本大大增加了。“从6月开始，浙江的纺织品企业就要开始争原料、争供应商了，看能不能在已经极低的成本上找到进一步压缩的空间。”李建华说。 　　而一些企业的反映并没有想象中的惊慌。杭州富丽达纺织品有限公司的相关负责人表示成本可以转嫁到客户头上，“关税提高了，价格也可以上升，水涨船高嘛！”