我市鞋企如何应诉欧盟反倾销调查

7月7日，欧盟正式对我皮鞋发起反倾销调查。涉案企业如何应对，该注意哪些问题？对此，政府官员、专家律师提供了一些具体的应诉策略。 　　25日是关键时点 　　按照欧盟规定，反倾销调查立案公告15天内，应诉企业就要寄达反倾销抽样调查问卷和市场经济地位与分别税率申请表。省外经贸厅公平贸易局的反倾销专家陈羲指出，虽与欧盟磋商，国内应诉企业寄达问卷和申请表的时间可延至7月25日，但由于欧盟采取的是寄达认可方式，企业最迟应在22日前将问卷寄出。 　　据了解，这些资料包括：原材料及能源采购总数量及金额；主要原材料及能源供应商清单；员工人数和平均工资；调查期内每月生产数量、每月销售数量及金额、每月销欧盟数量及金额；调查期内每笔出口销售清单（发票、日期、客户等信息）；主要资产清单及土地租赁证明；目前持有银行贷款清单；最近两年审计报告。 　　如何填写相关表格 　　对此，我省反倾销问题资深律师萧众认为，填写问卷与申请表时必须确保数据的一致性。因为在欧盟反倾销调查程序中，问卷与申请表、审计报告间的数据均须保持一致，才有可能获得较好的结果。 　　他指出，填写问卷必须注意以下几点： 　　一、问卷的销售总数必须与申请表吻合；二、问卷中内外销售资料、成本资料、销管财费用，必须既可与销售、生产成本的分类账、总账相核对，又可与审计报告的利润表相核对；三、申请表提报的折旧、摊销等数据，应可与审计报告的资产负债表相核对，且应如实地反映在当期的销售成本中；四、申请表提报的银行贷款（长短期借款、利息费用等），应在审计报告中有所反映。 　　材料寄出之后怎么办 　　萧律师提醒企业，问卷填完后并不意味着企业就可高枕无忧，接下来还有以下几项工作要做：接待欧盟官员实地核查；提出无损害抗辩意见；准备并参加听证会；对初步裁定提出评论意见；游说欧盟涉案产品进口商及用户阻止采取反倾销措施；申请价格承诺等。 　　是否应诉差别大 　　“面对欧盟反倾销调查，涉案企业是否应诉，结果大不一样。”15日在福州召开的输欧皮鞋反倾销应对协调会上，省外经贸厅公平贸易局吴文华局长指出，企业如不应诉，将被欧盟视作不配合调查，最终的结局就是被裁定征收惩罚性的高额反倾销税。一旦反倾销决议做出后，将持续5至10年，这意味着企业将完全退出欧盟市场。 　　吴局长认为，通过积极应诉，企业可争取到分别税率。据了解，分别税率共分四种情况：一是企业应诉经抽样调查被认定市场经济地位；二是企业应诉经抽样调查被认定非市场经济地位；三是企业应诉未被抽样，但仍被认定市场经济地位；四是企业应诉后，既未被抽样调查也未被认定市场经济地位。四种情况各不相同，其中第四种情况下的分别税率最高，但与反倾销税相比，仍是低了很多。