我市制鞋企业如何应对欧盟反倾销调查?
2005-08-24 17:03:05 来源:洪杰 中国鞋网 http://shoes.efef.com.cn/
最近一段时间,对于有志于开拓欧盟市场的我市制鞋企业来说,正在承受着一个巨大的心理压力——欧盟反倾销调查!有一种现象值得关注:一些外地专业咨询机构为了借机生财,往往过分夸大事件的技术复杂性,将一些目标企业引向无所适从的两难境地!
其实反倾销调查并不可怕,被调查企业必须积极应对而不应刻意回避。欧盟作为我市出口型制鞋企业的重点市场之一,它的利润贡献仅次于美国市场!如果现在选择业务退让或转向其它国际区域市场,我认为是一种“得不偿失”的举措,试想一下,如果我们的企业或产品大批量地转向其他国际市场如北美、东南亚、中东地区,相信不久的将来类似的这一幕还会重演!
本次反倾销调查的对象与以往国内知名行业和企业背景有所差异。其一,被调查的鞋业企业大多是中小型企业;其二,企业的市场经济地位不用置疑;其三,作为企业个体其低价倾销动机不明显,中间商和国际采购商的成本责任是首当其冲的。
鉴于以上分析,笔者针对这次欧盟反倾销调查行动并结合本地制鞋企业的实际状况,提出如下几点应对措施或注意事项:
第一,作为企业主必须高度重视并积极应对,寻求熟悉本地业务通晓国际贸易准则的律师和财务专家提供帮助;
第二,认真对待抽样普查和市场经济待遇调查,相关市场调查数据必须与业务实际情况相吻合,不得照搬照抄其它被调查企业的相关数据;
第三,所有收集整理和填报的资料文档必须指定专人专案负责管理,做长期应对准备,确保信息口径的持续一致性;
第四,为防止对方对生产成本或出口状况的实地调查,财务会计和成本核算制度应形成书面文件,帐务处理应符合制度要求,有条件的企业可将财务报表或审计报告转录为符合欧盟会计准则的标准格式;
第五,针对调查方对相关资料提供的设限要求,企业如果感到时间不够,准备还不充分,可以通过行政渠道,呈明原因,申请延期申报,按照国际惯例对方应是可以接受的,千万不可草率从事;
第六,企业的所有的应诉行为,目的是为争取一个合理的个别税率,记住一点,这个税率必须是国际进口商能够接受的,如果通过行政手段能够做到这一点,初步目标就能够达成;
第七, 如果没有欧盟生产商提出日落复审,那么最终反倾销税5年到期后即自动停止。因此企业不必主动提出日落复审,但必须在欧盟提出复审后积极应诉,争取有利于自己的结果。期终复审只能维持或取消现有最终反倾销税的税率,不能对其进行变更。
我认为,欧盟目前对中国实行特殊的反倾销机制,企业只有在达到其规定的相关标准才有享受市场经济地位,中国企业的低成本优势才能够得到切实体现。在企业应诉工作中,我发现,一些企业经营不规范、不符合市场经济体制的现象普遍存在。尤其是在企业帐目上,很多企业帐目十分不规范,不用说符合欧盟所要求的国际通行规则,甚至连基本的会计原理都不符合。企业帐目问题目前已成为国内企业无法获得市场经济地位的最大问题之一。
总之,在世界贸易一体化和经济全球化的进程中,我市各类企业都必须学习和掌握国内外市场的“游戏”规则,并制定相应的预警制度和应迎措施,尽量做到有备无患。真心祝愿我市出口型鞋类企业顺利通过欧盟反倾销调查这一关!
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