公务员任职要当众宣誓

　　今天上午一份关于制定宣誓法的建议提交全国人大　代表在建议中呼吁  　　全国人大代表周洪宇表示，已向全国人大提交了关于制定宣誓法的建议，规定国家公职人员在就职前必须向人民宣誓，并接受公众监督。如违反誓言，将承担被弹劾、向公众道歉等政治责任。  　　“现在，有些国家工作人员认为自己的职位是上级给的，因而只对上级负责。”周洪宇代表认为，建立宣誓制度，意在强化公职人员权力属于人民的意识。此外，目前以就职讲话、互相拥抱或者召开记者招待会的方式完成权力交接，缺乏法定交接程序。  　　“在人民注目之下就职宣誓,意味着国家公职人员要受宪法和法律约束,接受人民监督。其违宪行为要受到审查、弹劾、不信任等各种法律制裁。”周代表认为这会对公职人员产生自我约束的积极心理暗示。  　　“建立誓词档案保管制度，规定在宣誓结束后，宣誓人应当在誓词上签名，分别送交全国人大和地方人大存档。”同时，周代表建议在宣誓法中，应当相应地规定各种监誓人，宣誓过程公开举行，接受人民的监督。  　　不仅如此，为了让宣誓不走过场，周洪宇建议采取弹劾、向公众道歉等方式，明确不宣誓和违反誓言的法律责任。“爱尔兰宪法规定：‘不愿意宣誓忠于宪法的法官，均被视为已辞去职务。’这些都可以借鉴。”  　　背景资料  　　据了解，目前在我国的香港、澳门等地已经率先实施宣誓制度。  　　青岛市2002年9月29日在全市范围内建立了国家公务员面对国旗宣誓的制度。2003年1月22日，上海市人大常委会任命的新法官和检察官首次举行了宣誓仪式。同时，在目前世界124个国家的宪法中,有97个国家的宪法规定了宣誓制度。（李洁）