[行业新闻]反倾销方案难产 温鞋企下半年订单降五成

    由于内部利益得不到协调和统一，欧盟对华皮鞋反倾销的终裁方案至今仍未正式敲定。从“中国鞋都”温州多家皮鞋企业获悉，欧盟对华皮鞋反倾销终裁方案的“难产”，已造成该市鞋企下半年订单比去年同期下降了50％左右。

    今年7月初，欧盟贸易委员会对华皮鞋反倾销提出“配额＋关税”的“第一套终裁方案”———即今后5年中，欧盟每年对来自中国的1.4亿双皮鞋征收正常关税，对于超额部分加征23%的关税。然而该方案被认为太过“宽容”，上月20日未获欧盟多数成员国通过。

    上月27日，欧盟贸易委员会再次提出“第二套终裁方案”，即对中国皮鞋统一征收16.5%的关税，然而这个被认为太过“严厉”的方案，本月3日仍未获欧盟多数成员国通过。业界人士普遍认为，受欧盟反倾销终裁方案“至今未能敲定”影响，目前众多温州鞋企的下半年欧盟订单比去年同期下降了50％左右，一些小企业甚至出现欧盟“零订单”现象。

    “奥康皮鞋下半年的欧盟订单量，比去年同期下降了50％左右。”温州奥康集团进出口公司总经理吴春悦认为，现离10月7日欧盟对华皮鞋临时反倾销到期已只有两个月的时间，作为替代计划的欧盟反倾销终裁方案却至今迟迟未能敲定，让长期合作的欧盟进口商都难以把握政策走向，纷纷减少了下半年的订单量或取消订单，甚至把订单转移到东南亚等国。

    温州吉尔达鞋业有限公司外贸负责人周怡认为，欧盟对华皮鞋反倾销一、二套终裁方案“出尔反尔”，第三套终裁方案至今仍未出笼，已致使国内企业和欧盟进口商形成了浓厚的观望氛围。目前，该公司新来的进口商几乎已经“断档”，下半年订单量同比减少40％以上。为规避欧盟反倾销带来的影响，吉尔达对欧盟出口额由原先占该公司总出口额的80％以上，下降到目前的50％以下，并增加了对非洲、中东等国的出口。

    面对欧盟反倾销终裁方案未定带来的负面影响，新任的温州市鞋革协会秘书长谢榕芳表示，该协会已做好“多种思想准备”，尽力把鞋企利益损失“降到最低幅度”。她表示，无论欧盟今后出台何种“终裁方案”，温州鞋企都会全力抗辩到底，“哪怕只有一点点希望，都不会放弃。”目前，该协会正密切联络欧洲鞋类进口商和零售商协会等利益相关者，同时牵头谋划在欧盟建立中国鞋企的“境外生产工业园”。