深圳加强环保 众多制革企业关门

    从今年深圳市人民政府向广东省政府和省人大调研组所作的《深圳市东江流域水污染治理工作汇报》中获悉，龙岗河、坪山河流域内的牛皮厂属于深圳市难点问题，深圳市一方面加强治理，督促这些牛皮厂建立了污水集中处理站，实行废水达标排放;另一方面对牛皮厂实行合同到期关闭和发现问题强制关闭的政策。

　　深圳市将从多渠道解决制革企业问题。一是结合“清无”、“查违”等专项整治工作，从制革企业经营场地的合法性入手，强化对制革企业的监督管理;二是配合海关部门严查制革企业的走私、偷税等违法行为;三是在审查制革企业的来料加工合同时增加环保审查内容，从而达到严格监督直至制革企业退出两河流域的目的。

　　到目前为止，被吊销了排污许可证而被关闭的深圳制革企业有邦业、日利号、友联、全兴、胜发、永基、上扬、利达、新成等等，这些企业目前基本上停止了制革生产，有的企业甚至已经消失。

　　从深圳市区转辗四辆公共汽车和三个小时的路程，笔者在靠近一个新建的横岭污水处理厂下车。秋日的阳光并不比盛夏的烈日弱到哪里去，顶着酷热记者直奔污水处理厂的办公大楼，本想通过这里能了解到制革行业的一些情况。见到污水处理厂的总经理后，记者作了自我介绍和来此的目的，结果得到的回答是:“我们这里是处理生活污水的，要想了解制革污水到河对面去吧!”此污水处理厂的后面就是坪山河，没到岸边就已经闻到污水散发出的阵阵臭味，望着这寸草不生的污水河，记者也着实为百姓的生存捏一把汗。据当地居民介绍，现在的坪山河已经没有以前那么臭了，主要原因是制革厂和电镀厂没有向河里排污了。看来，深圳的环保已经取得了阶段性的成果。

　　河对岸熙熙攘攘地可以看见许多破旧的厂房，却俨然没有一点生机。记者徒步行走了2公里的沙土地，绕过坪山河，眼前终于出现了“横岭工业区”的破旧门牌，水泥道路也破烂不堪，时不时还有几辆豪华轿车驶过，与环境极不相称。走进工业区内，这才发现其实这里的制革厂很多都已经没有工人了，厂房内杂草丛生，机器破旧不堪。走了不到100米，来到深圳利达制革厂的门口，和看厂的门卫攀谈起来。原来，利达制革厂已经在今年1月份被迫停产，原因是利达制革厂的上属联发公司涉嫌走私牛皮，全部资产已经被海关和国家有关部门予以查封和看管。这其中包括联发公司下属的清远、惠阳、南海等地的制革厂，这个号称“亚洲皮王”、拥有当时亚洲最先进皮机的联发公司就这样没落了。据知情人士透露，联发公司被海关查封看管的存货皮料可能多达几千万尺。

　　在几年前，横岭工业区拥有的大大小小的制革厂多达20家，在高峰时期，小厂一天出货1万～2万尺，大厂就更多，比如联发公司，每天可以生产10万尺以上的牛皮。然而目前，横岭工业区里还能零散生产的厂家不过4家，但水厂基本上都已经停止运转，只是做一些削皮的后加工，原因是深圳市环保部门已经严格限制排污甚至取缔了大部分制革厂的排污许可证。记者在对制革厂工人的采访中得知，很多厂的工人在国庆节前将拿最后一份工资，然后就会离开工厂另谋生计。记者在现场看到，许多工厂的机器都已经拆下，这也印证了工人们的说法。

　　在行进的途中看到一个大院，门口挂着一个牌子，上面写着“深圳市陶基实业有限公司横岭制革污水处理站”，接着是“环境保护优秀示范工程”，发牌单位是“广东省环保产业协会”，时间是“2000年”。走进院内，发现这个污水处理站其实已经基本停止了运转，只是还有一台抽水机可以把汇集到这里的污水抽到隔壁的一个私人投资兴建的污水处理站处理。经过进一步了解得知，陶基实业有限公司早年在这里拥有三家制革污水处理厂，性质是国有企业，随着制革厂的停产、搬迁和关闭，陶基实业有限公司也倒闭了。后来一些私人老板接手承包了陶基实业有限公司剩下的厂地和机器设备，建了新的污水处理厂，为能继续生产的制革厂进行污水处理，每一立方水收费3元左右。其中，深圳长达制革厂投资近二百万兴建了自己的污水处理站，因而深圳长达制革厂也是为数比较少能继续生产牛皮的厂家，但生产量相当有限。

    目前，限制深圳制革业继续发展的因素有以下几点:

　　一、深圳市人民政府和环保部门对污染行业的强制政策。今年，深圳市人民政府向广东省政府和省人大调研组做了《深圳市东江流域水污染治理工作汇报》，龙岗河、坪山河流域内牛皮厂属于深圳市难点问题，深圳市一方面加强治理，督促这些牛皮厂建立了污水集中处理站，实行废水达标排放;另一方面对牛皮厂实行合同到期关闭和发现问题强制关闭的政策。

　　二、污水处理成本、能源成本、土地成本高昂。制革利润的不断降低与水电价格的不断攀升和短缺、土地价格的上涨、污染处理成本的高昂成反比发展。

　　三、海关对进口原皮的限制和对皮革出口的控制。深圳制革业的皮源基本上靠进口，对皮源的进口控制宛如是釜底抽薪，断了来源。发展改革委、财政部、商务部、国土资源部、海关总署、国家税务总局、环保总局七部委曾联合下发《关于控制部分高耗能、高污染、资源性产品出口有关措施的通知》(发改经贸[2005]2595号)，就进一步控制部分高耗能、高污染、资源性产品出口有关措施做出通知。根据《通知》规定，国家将对部分产品的出口退税政策作出调整，取消了煤焦油和生皮、生毛皮、蓝湿皮、湿革、干革的出口退税。

　　由此，为深圳早期发展带来巨大贡献的深圳制革业开始消失在这个发达的现代城市，工厂的关闭、搬迁是最直接的表现。其中，有很多厂就近搬到了开平、阳江、惠州或更远的江西、湖南，甚至新疆。一个有趣的现象是，在深圳制革遭遇厄运的时候，在与坪地只有几公里远的惠州地区的制革厂却并没有受到多大影响。据行业人士说，深圳制革业的停产反倒给广东其它地区的制革厂带去了福音，比如以前很多在深圳的皮革订单如今已经很多转移到了广州、番禺、中山等地，从各制革企业不断地增添新机器可以看出，他们的生意比往年更加红火。

   深圳制革业的命运为全国制革业和高污染、低附加值的行业敲响了警钟，这将促进行业改变发展模式。传统行业要想在新的发展环境中生存，就必须克服自身的弱点，比如环保、节能问题。其次，增加附加值必须重视产品的技术含量和对产品的品牌建设。国外传统行业的发展规律对我们今天遇到的困难可以起到借鉴作用，制革业的重组可能正是一个新时代的开始。