企业退休养老金将提高1/3

　　十届全国人大五次会议举行记者招待会 劳动和社会保障部、民政部表示

　　◆今年力争实现1200万人就业

　　◆今年600万大学生求职

　　◆“十一五”基本实现城镇居民医保

　　◆农村低保有望上半年全面建成

　　◆给流浪未成年人建电子档案

　　昨日上午10时，十届全国人大五次会议举行记者招待会，劳动和社会保障部部长田成平、副部长刘永富、民政部副部长李立国就就业和社会保障问题答记者问。

　　田成平谈就业问题时说，中国在未来几年的就业压力依然很大，就业形势依然严峻。我们通过努力，使城镇的新增就业岗位，加上城镇一部分退休人员所腾出来的就业岗位，争取实现1200万人的就业。刘永富表示，对已经退休的人员，主要是根据经济发展的水平，适时地提高养老金水平。

　　◤就业◢

　　城镇新增求职者2400万

　　中央电视台记者：去年我国就业和再就业各项工作目标完成情况好于往年，这是否代表当前和今后一个时期我国的就业形势？您个人的判断是什么？基于你的判断，未来我们会采取哪些更有针对性的措施？
　　田成平：2006年全国城镇新增就业达到了1184万人，是历年新增就业最多的一年。不过，中国在未来几年的就业压力依然很大，就业形势依然严峻。我们预测，今年城镇新增的求职人员将会有2400万人。我们通过努力，使城镇的新增就业岗位，加上城镇一部分退休人员所腾出来的就业岗位，两项加在一起，争取能够实现1200万人的就业。

　　去年我国就业和再就业各项工作目标完成情况好于往年。今年力争完成城镇新增就业不低于900万人，甚至略高于900万人。

　　今年毕业大学生495万

　　中国青年报记者：您刚才讲到今年有490多万大学生毕业，现在很多大学生毕业就意味着失业，这个问题到底出在哪里？作为劳动保障部能做什么？

　　田成平：首先，我不同意你刚才说的“大学生毕业就意味着失业”。但是我承认，现在大学生就业确实遇到了很多新的情况。

　　根据教育部门的统计，去年有30%的当期大学生在毕业离校时还没有找到工作。今年毕业大学生495万，是近几年来最高的，比去年增加了82万，所以今年要求职的大学毕业生总量在600万人左右。

　　劳动保障部将通过开展促进就业的各项活动，使用人单位和大学生之间能够建立更便捷、相互沟通的桥梁。

　　教育部门在招生和教育全过程中加强指导，使高校毕业生能够适应社会经济发展对于人才的需求。大学生本人也要转变就业观念，应当愿意到需要人才的基层去，到最需要人才的中西部地区去。

　　◤养老◢

　　企业退休养老金将增1/3

　　中国劳动保障报社记者：现在一些企业反映退休人员的养老金过低，和机关事业单位退休人员相比差距较大，我们将怎样解决这个问题？

　　刘永富：退休待遇，机关事业和企业之间确实存在差距。去年中国政府作出决定，对企业退休人员待遇进行比较大幅度的调整，使广大退休人员享受经济社会发展的成果，在2005年、2006年、2007年，企业退休人员养老金的水平将提高三分之一左右，这是历史上从来没有过的。

　　对已经退休的人员，主要是根据经济发展的水平，适时地提高养老金水平。对退休早、养老金偏低人员，给他们多调整一些。为了解决资金问题，各级财政要加大对社会保障的投入。对不同地区、不同行业未来退休的人员，主要通过完善社会保障制度来解决，就是说要建立多层次的养老保障体系。在发基本养老金的同时，还要建立企业年金，提高他们的生活水平。

　　◤医保◢

　　“十一五”基本实现城镇居民医保

　　新华社记者：在城镇职工基本医疗保险和农村新型合作医疗制度快速推进的情况下，我国城镇居民，包括未就业人员，他们的医疗保障问题越来越突出，请介绍中国政府解决这个问题的工作计划和基本政策？

　　刘永富：这几年，中国政府推进新型农村合作医疗，今年覆盖面要达到80％。城镇居民的医疗保险在一些地方进行了试点，约100个城市的1000万的城市居民已经参加了医疗保险。

　　温家宝总理已宣布，今年要启动城镇居民医疗保险改革试点。劳动保障部正在会同有关方面制定具体的实施方案，计划在“十一五”期间，基本实现这项制度。这项制度的覆盖范围主要是没有参加城镇职工医疗保险的城镇未成年人和没有工作的居民。缴费的方式以家庭和个人为主，政府对困难群众给予适当补助，主要是保大病，包括住院医疗和门诊大病。

　　◤低保◢

　　农村低保有望上半年全面建成

　　法制日报记者：中央提出今年要在我国全面建立农村低保制度，作为职能部门，民政部将采取哪些措施保证这一制度的实施？

　　李立国：目前，我国已有25个省区市和2133个县建立了农村低保制度，低保对象达到1509万人。未建立农村低保制度的地区也普遍实行了农村特困户定期定量救助，救助人数将近730万。

　　在中央支持下，依靠地方党委和政府的努力，农村最低生活保障制度有望在上半年内全面建立起来。
　　◤救助◢

　　给流浪未成年人建电子档案

　　香港明报记者：在今天会议材料的第15页和第17页分别讲到对未成年人建立电子档案，一个是17800，一个是17.8万，这两个数字是不是有矛盾？

　　李立国：我国现在已建有1100多个社会救助站和130个流浪儿童救助保护中心。去年对210万人次实施了临时救助，其中有10万多流浪未成年人。

　　流浪未成年人信息的电子档案不会成为对流浪未成年人的不良记录，而是有利于对流浪未成年人施以更多的人文关怀和必要的社会救助，使他们能够回归家庭、走向社会、健康成长。