广东农民工就业与薪酬情况及发展趋势

　　广东是全国农民工第一大省。改革开放以来，广东农民工数量逐年增加，到2006年底，在广东流动就业半年以上人员达2480万人，其中来自外省1800万人，约占全国跨省就业农民工总数的1/3，相当于长三角地区和渤海湾地区的总和。广东省委、省政府一直高度重视农民工工作，2004年起全省组织实施“维护外来员工合法权益民心工程”，去年出台了《关于进一步加强农民工工作的意见》，着力维护农民工就业、工资、社保等各项合法权益，有力地促进了农民工稳定就业和工资增长。

　　一、农民工就业与薪酬基本情况

　　（一）以女性、青壮、普通劳动力为主。广东农民工中，从性别看，女性占55.5%； 从年龄看，35岁以下占88.7%，其中30岁以下占73.2%；从文化程度看，初中以下的占48.9%，高中或中专的占40%；从技能看，无技能证书的人员占45.3%，初级技能或职称的占25.4%，中级占24.1%，高级技能或职称的仅占5.2%。

　　（二）来源广泛，分布集中。目前全国31个省市区均有农民工在广东就业，人数位居前九位的是湖南、四川、江西、广西、河南、湖北、重庆、贵州、安徽，合计占80%以上。86%的农民工分布在珠三角8个市；主要集中在第二、三产业就业，分别占55%和42%。

　　（三）基本享有与本省劳动力同等的就业待遇。广东劳动用工一直坚持省内外劳动力一视同仁，同工同酬。去年，广东在全国率先实现省内外劳动力就业统一凭《广东省就业失业手册》就业和享受就业服务待遇，外省农民工可与本省劳动力一样享受政府提供的免费公共就业服务和职业技能培训补贴。

　　（四）生产、生活环境明显改善。据广东省对1万名农民工和1千家企业的抽样调查，92％的企业减免费为农民工提供食宿，60％配有图书馆、医务室、娱乐室、运动室等生活设施；受访农民工中，90.2%对当前的生产生活环境满意或基本满意，63.8％认为广东在全国各省市中就业环境最好。

　　（五）工资收入逐步提高。1994年以来，广东省七次调整最低工资标准。2006年调整后，深圳、广州最低工资标准分别达到810元/月和780元/月，为全国最高。农民工实际工资方面，据今年2月劳动保障部对全国5130名农村外出务工人员的调查，2006年在珠三角地区就业的外来务工人员月均工资达到1298元/月，分别比1995年和2005年增长241％和45.3%,并且超过长三角的1296元/月和闽东南地区的1259元/月。2007年农民工将继续上升，据广东省今年2月对507家企业调查结果，2007年新招员工的平均工资可达到992元/月，比2006年增加8%，高于全国3.8%的增幅。

　　（六）工资保障逐步到位。在全国最早出台《工资支付条例》，首创行政司法联动打击欠新逃匿工作机制和重大劳动保障违法行为社会公布制度，有力地保障了农民工工资按时足额发放。据对万名农民工调查，95.1%的受访者表示能准时领到工资。2006年全省因欠薪引发的30人以上群体性事件和欠薪逃匿案件分别同比下降了17.45%和10.42%。

　　二、农民工就业与薪酬的发展趋势

　　（一）就业增长放缓，技能结构优化。随着我省加快产业升级和技术进步，劳动密集型企业将逐步转移或退出，劳动力需求增长放缓，从而导致农民工就业增长速度减缓。与此同时，企业对农民工技能素质要求提高，将促使农民工技能结构加快调整优化，技能型农民工就业定向增长，而普通劳动力就业将更加困难。

　　（二）地区分布扩散，产业分布升级。随着珠三角地区劳动密集型企业加快向山区和东西两翼转移，广东农民工将由高度集中在珠三角地区就业逐步转向到山区和东西两翼就业。另外，到第三产业就业的农民工将加快增加，农民工产业分布将由第二产业为主转为以第三产业为主。

　　（三）工资水平提升，收入差距拉大。随着我省经济实力不断提升，农民工总体工资水平将继续上升。但是，技工与普工工资方面的收入差距将拉大。

　　（四）平等要求日益强烈，维权压力加大。当前，农民工已发展到第二、第三代，他们区别于第一代农民工打工挣钱的单纯需求，普遍在生活、发展、经济、社会、政治等各方面提出要求，而且日益谋求平等待遇。同时，目前就业市场工资分配缺乏内在协调机制，农民工在工资等谈判中处于弱势；法律法规对劳动保障违法行为的制裁措施乏力，重行政处理，轻刑事处罚，难以有效歇制违法行为的发生。