重大事项风险评估 水头制革基地整治顺利

    日前，市维护稳定办公室把我县率先在全省实施的“重大事项社会稳定风险评估制度”作为典型，在全市范围内全面推广。

    重大事项社会稳定风险评估制度是指对涉及我县经济和社会事业发展的重大决策、重大政策、重大工程项目，牵涉相当数量群众切身利益的重大改革以及涉及社会就业、企业排污等民生利益问题和其他重大事项的决定，必须要通过风险评估。通过组织召开稳定分析会，由单位领导、业务骨干、辖区或单位的县、乡（镇）两级人大代表、政协委员、当地公安派出所干警参加，全面评估项目实施对社会稳定的影响程度，为该项目实施提供决策意见。

    社会稳定风险评估制度的实施，由县维稳工作领导小组负责全程监督，并列入平安综治考核和年终综合考核内容。未经社会稳定风险评估，一律不能擅自组织实施，引起不稳定后果，要追究涉事乡（镇）、部门单位领导和责任人的相关责任。去年以来，有12个因存在重大不稳定因素及矛盾突出或没有进行稳定风险评估的重大工程项目，被暂缓执行进场施工。水头制革基地整治是全省10大污染整治点之一，全镇企业、生产转鼓数量、污染物排放总量需要实施大规模削减，水头镇会同有关部门对可能出现的矛盾和不稳定因素进行稳定风险评估，明确在整治过程中不能自主生产或自由组合开工投入生产。由于在稳定风险评估审结中一律实行停产措施，有了较大空间化解矛盾，使水头制革基地污染整治顺利完成，社会保持稳定。

    县委稳定办主任施一君说：“现在从制度上进行规范，实现了维稳工作从被动处置到主动预防的转变。”下一步，还要在实际操作中做好调查研究、掌握信息、分析预测、风险评估、结论审定等“五个步骤”，按照谁主管、谁负责，明确责任，建立稳定风险快速反应处置机制，确保矛盾纠纷及群体性事件的有效遏制。