奥康集团进军资本运营
北京战略学者程亚文在“1978：不仅是改革的开始”一文中论述道，小岗村的几个农民，用土地包干制，“橇”开了存之久远的中国文明传统，无意中为2000年来最大规模一次文明转型打开了魔盒。但是，他们为中国现代性所提供的，只是古希腊科学家阿基米德眼中的支点，而之前的中国历史，则为橇起地球制造了杠杆。如今，中国改革开放三十年民族品牌企业，温州中国鞋业龙头奥康集团联合9家企业试水金融，能否为中国中小企业融资寻到一条通天大道？从而实现新的产业升级？而非金融出身的他们能否驾御这一市场？
在温州瑞丰举办的一场2008宏观经济发展报告会上，国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌指出，目前温州有30多万家中小企业，在国家从紧的货币政策背景下，众多企业面临资金困境，很难从银行主渠道获得贷款。但随着永嘉瑞丰等首批小额贷款公司开业放贷，使温州民间资金生命力得到进一步激发，很大程度上拓宽了企业融资渠道，解决了融资瓶颈问题，很多挣扎在生死边缘的中小企业将会重新焕发生命力。
小额贷款公司简直就是为温州“量身订做”的，永嘉瑞丰试点，是规范温州民间资本的一次“破冰”，表明温州市金融改革进入一个新的阶段。温州中小企业发展促进会会长周德文说，《关于小额贷款公司试点的指导意见》的出台，让原先一直处于“地下”的温州民间资本有机会转变成为“阳光下”的合法生意，这对撬动温州巨大的“地下钱庄”、遏制地下非法融资、规范民间资本的借贷肯定会有一定推动作用。
中小企业生存状况催生小额贷款公司
中小企业面临的发展困境引起国家高度关注“中小企业经营和生存状况堪忧”———浙江省中小企业局在上报国家发改委、省委省政府的材料中如是说，具体表现为：产值明显回落，效益大幅下降；出口形势严峻，增速跌入低谷；资金普遍短缺，经营难以为继；生存面临危机，关停并转增多等。
7月6日至8日，中央政治局常委、国务院副总理李克强到浙江就企业发展改革、国内外市场环境等问题进行调研，一些企业反映，近来国际市场变化较大，企业生产经营面临不少新问题。李克强强调，企业是市场的主体，微观是宏观的基础，要审时度势，精心指导，把握好宏观调控的重点、节奏和力度，增强宏观调控的预见性和灵活性。各级政府要进一步强化服务意识，完善政策措施，帮助企业，尤其是中小企业解决面临的具体困难，办实事、解难题，为企业发展创造良好环境。
国家财政部于7月10日下发通知，要求各地区迅速报送中小企业当前经济运行总体情况、国家宏观调控和外部环境变化对中小企业的影响、当前中小企业面临的突出困难及原因分析、现行财政政策有关情况及建议。
银监会也正组织五六个工作组奔赴江苏、浙江、山东三地调研小企业的生存状态。调研的主
要内容包括小企业在信贷紧缩、成本上升、人民币升值的情况下的发展情况，以及小企业的融资渠道和融资难易程度，并将重点考察是否存在一些符合国家产业政策、处于成长期的小企业遭到“错杀”，面临贷款难等问题。
中小企业作为我国经济的活力之源、扩大就业的主渠道、社会和谐稳定的润滑剂、技术创新的生力军、政府税收的重要来源，中小企业的生存状况、面临的突出困难已引起国家的高度关注。人们期盼国家能尽快出台一些政策，缓解中小企业压力，帮助其渡过难关。
我国中小企业占全国企业总数的99.8%，绝大多数企业都存在融资难的问题，尤其是今年宏观经济形势的影响加剧了中小企业融资的难度。
最近中国银行业监督管理委员会、中国人民银行发布《关于小额贷款公司试点的指导意见》，引起社会和企业广泛关注，尤其得到民间资本机构以及各级政府主管部门的重视。
浙江省是中国民营经济最为发达的省份之一，全国首部规范小额贷款公司成立条件及管理制度的《浙江省小额贷款公司试点登记管理暂行办法》已在近期出台。浙江被作为全国首个试点省份。浙江省政府下文决定在全省开展小额贷款公司试点工作，小额贷款公司政策的推广和实施将在未来两年向全国推广。
国家准备从对机会和财富充满渴望、勇气和魄力的温州打开一个突破口，寻找到企业融资的新渠道，从而产生“蝴蝶效应”快速铺向全国。温州“地下钱庄”多次被媒体暴光，然而，被资金链锁得死死的中小企业掌门人在求贷无门的情形下，只能走上地下借贷这条不归路，这也是他们无奈的选择。
英国FT中文网曾尖锐地指出，与国外先有金融后有实体的经济危机不同，浙江的危机是从实体经济的危机向着金融体系转移。受挫最大的当是浙江赖以生存的民间信用。
关于民间小额贷款的合法化已提到日程上。不过在黎明前的黑暗之际，经济压力使这种融资失去国家、法律和舆论的保护。身负“明暗债务”的大企业，银行的帐不敢赖，借民间钱还银行贷款者不少。无力偿还时，拖欠民间借贷，伤及的还有亲戚、熟人、乡亲、朋友的这些社会关系。压力下两种典型的乱局：一是逃；二是赖。
这些曾经的“名企”、榜上的富豪，其帐外贷款难窥其详。不少表面光鲜的大企业，政府扶持了它们，补贴了它们，最后还要为它们掏口袋，料理后世。
据不完全统计，温州从2004年至今，因陷入地下借贷危机倒闭的企业多达1254家，自杀的主要负责人、出逃的大有人在，浙江温州曾是创业者摇篮的地方，正在经历着前所未有的动荡。
中国的民营实业试水金融真的能成气候，能帮国家的中小企业一个大忙吗？政府和全国人民都在期待。
为此，记者亲赴温州，感受这场深度的金融改革。温州是一个创造中国财富神话的城市，有中国制造业华尔街之称，由于受到国际金融冷冬，贸易摩擦，佣工制度的限制，资金链的断裂，尤其民间借贷的影响，真的要重新洗牌了。
“从瑞丰贷到这笔款后，就可以放心地搞茶场扩建了，冬季茶园各项管理也会切实落实下去，我想明年开春后一定有个好收成。”记者从永嘉楠溪江畔的浙江三五早农业开发公司董事长叶胜滔兴奋的神态里，倍感奥康牵头成立的瑞丰小额贷款股份有限公司抛出的这棵救命稻草的真实分量。
10月18日，继苍南联信悄然成立之后，同属温州首批小额贷款公司的永嘉县瑞丰小额贷款股份有限公司正式揭牌营业。在开业当天的签约仪式上，包括三五早在内的3家农业企业、1家中小企业和2个待旧村改造的基层村从该公司获得了总额为2900万元的贷款信用额度。
瑞丰公司由中国鞋业龙头奥康集团总裁王振滔主发起，联合温州永嘉其它9家企业共同组建。注册资本为1亿元，全为实收货币资本，由奥康和其他9家投资股东一次足额缴纳，严格按有关规定，只贷不存。
准入门槛 品牌企业间搏弈
针对国家实施稳健的财政政策和从紧的货币政策、中小企业普遍资金短缺的实际情况，浙江省采取得力措施，努力缓解中小企业融资难题。
一是盘活民间资本。浙江省制定了全国首部小额贷款公司登记管理办法，民间贷款机构首次在
制度上获得合法身份，开始为中小企业提供贷款服务，盘活了蕴藏在浙江省民间的数千亿元资金。
二是发行捆绑式债券。浙江省针对单个企业申请发行债券规模受限等实际问题，借鉴深圳市发行中小企业集合债券的成功经验，省中小企业局与省金融办、工行省分行联合推出集合债的新型融资模式，不断拓宽融资渠道。主要做法是由一个机构作为牵头人，几家企业共同申请和担保，并通过券商进行捆绑式发行。
在采访中记者明显感受到了民间资本进入金融领域的强烈愿望和冲动。今年7月，浙江省宣布启动小额贷款公司试点，原则上每个县(市、区)设立1家小额贷款公司。消息一出，立即引起强烈反响，单在温州一地，提出申请的企业就不下1000家，而小额贷款公司试点名额仅有16个。温州市委常委、常务副市长徐纪平说，开展小额贷款公司试点，目的就是“开正路，补余缺”，逐渐将民间借贷纳入规范运作的轨道上来，让民间金融走出“地下状态”、灰色地带，有机会成为合法的阳光生意。
据悉，自今年5月中国人民银行、银监会联合发布《关于小额贷款公司试点的指导意见》后，浙江省是第一个开展试点的省份。继而，浙江省和温州市分别出台了《浙江省小额贷款公司试点暂行管理办法》和《温州市小额贷款公司业务经营指导意见》(暂行)，指导小额贷款公司试点工作。有关文件指出，将建立“11+5”激励政策，原则上每个县(市、区)确定1家小额贷款公司，对完成好的，可优
先在5家市统筹的试点名额中予以追加。
但11个试点、5个特别名额，首批入场券最多也仅16张，一场企业实力的较量由此展开。大批实力较强的民营企业、担保公司、创投公司争抢这块丰厚“蛋糕”。
为解决这一矛盾，永嘉县政府金融办副主任胡胜无奈地表示，只有提高准入门槛，在省、市规定条件外，对主发起人做特别规定，让更优秀的企业进来。准入资格方面，小额贷款公司主发起人应当是工商信用管理AAA级以上，净资产不低于5000万元(欠发达县域不低于2000万元)、资产负债率不高于70%、连续3年盈利且利润总额在1500万元(欠发达县域600万元)以上的当地民营骨干企业。
经过群雄逐鹿，中国鞋业龙头奥康集团脱颖而出，王振滔成为主发起人，联合当地其他9家企业共同组建永嘉瑞丰小额贷款有限公司。
“三零”经营重点中小企业和“三农”
在瑞丰刚装修好的办公场所内， “好借好还，当天办完”、“零风险、零距离、零库存”、“和诚信者为伴，与创业者同行”等标语显得格外醒目。
与一般商业银行相比，瑞丰“好借好还，当天办完”的理念，表明在放贷程序和手续方面更加简便，讲究诚信、快速高效，对信用好、手续齐全的贷款业务，资金当天就能到位，如需进行现场调查的，最多在一个工作日内完成，同时这也是对内部工作人员的标准与要求。贷款方式分保证贷款、抵押贷款、质押贷贷款和信用贷款四种，都简单可行。在管理和业务上，力争实行“三零”。
业务上，确保“零风险”。瑞丰坚持“小额、分散”原则，将70%的资金投放在中小企业、“三农”及相关产业上，同一借款人贷款额度不超过50万元，其余30%资金的单户贷款不得超过资本金的5%，同时还通过保证、抵押、质押等形式来控制不良贷款，对自然人还引入村委会或居委会等担保模式，杜绝不良贷款率，确保零风险。
服务上，实行“零距离”。据悉，在瑞丰客户服务方向上，中小企业、种养植户等与“三农”相关产业是重点，同时也改变了传统金融机构的柜面、大堂、一对一的服务方式，通过早调查、早计划、早投放为他们提供一切便利条件。
管理上，实现“零库存”。由于目前注册资本为1亿元，加上可向银行融资的5000万元，可贷资金最多1.5亿元，为达到效益最大化，瑞丰一方面尽量加快资金周转速度，另一方面，不断创新金融衍生产品，与银行合作，进行“捆绑”经营，联合放贷，拓展经营业务。
奥康集团董事长兼总裁王振滔对记者表示，瑞丰将严格按照银监会和中国人民银行有关规定，实行差别化管理，不同性质的客户，贷款利率可能会有所不同，但上限不高于央行基准利率的
4倍，下限不低于基准利率的0.9倍，月利率一般在10.2‰—23.1‰之间。贷款期限和贷款偿还等内容，由借贷双方在公平自愿的原则下依法协商确定。温州市首批获得“准生证”的是绍兴县和嵊州市的两家小额贷款公司。根据规定，小额贷款公司只贷不存，不得进行任何形式的内外部集资和吸收公众存款，并按照“小额分散”的原则发放贷款，重点支持中小企业和“三农”，70%资金会发放给贷款余额不超过50万元的小额借款人。
首批小额贷款公司获批，最高兴的自然是中小企业。绍兴县一家纺企的有关负责人说，在当前国家宏观调控的形势下，不少中小企业面临着资金难题，而小额贷款公司，将为中小企业的发展提供更多的资金支持。
为扩大覆盖面，控制金融风险，小额贷款公司在发放贷款时，坚持“小额、分散”的原则，鼓励将70%的资金投放在中小企业、“三农”及相关产业上，同一借款人贷款额度不超过50万元，其余30%资金的单户贷款不得超过资本金的5%，同时不得向股东发放贷款。
“现在有了这笔款，我们的旧村改造计划马上就可以实施了。”永嘉瓯北镇河田村村委会主任许剑亮在瑞丰开业当天表示。
在永嘉瑞丰的客户名单上，种植户、养殖户、个体工商户占了大多数，另外还有当地的鞋服企业，规模都不大。
“除了利率倾斜，为中小企业、‘三农’、新农村建设的发展、管理、财务咨询提供服务是我们
的主要方向。”王振滔对此谈到。
求助外资投资 陷阱防不胜防
缺少资金是千千万万家中小企业在发展过程中遇到的难题，目前中小企业的融资渠道单一。要想通过银行贷款融资，如果没有担保非常困难；向老百姓集资，没有法律保障很容易成为非法集资，一般企业也没有这个号召力；正因如此，形形色色打着投资公司旗号的骗子公司大行其道，企业深受其害。
在记者去往温州的前一天，江苏某农业发展有限公司与河南某石油销售公司的几位负责人在北京告诉记者，它们在2008年下半年共同受骗于英国某投资有限公司北京代表处，几十万元换来的只是一纸无用的空文，人去楼空不说，昔日的热线也始终处在关机状态。多次到北京寻找，方知受骗同一公司在北京朝阳公安分局登记的就有几十家。湖南、内蒙、河南哪里都有。北京市公安局相关人士表示，类似的融资骗局确实很多。
这些骗子公司的获利的方式不仅限于代写商业计划书等费用，另外还有“外汇调研费”等，动辄几十万元。还有打着合法“银行保函”旗号进行诈骗。企业在发展到了一定的阶段后，都必然有扩张的愿望，而光凭自己的资金能力顺利完成扩张是很困难的。这时候，投资公司的诱惑就像一条鲜美的大鱼。中国无数的中小企业形成了一个庞大的融资市场，而这个市场恰恰非常缺乏融资经验，所以就滋生出了一个数量极其庞大的骗子队伍。
10月9日，长江国际投资集团（以下简称“长江集团”）董事长燕冰因涉嫌“合同诈骗”被北京朝阳分局拘捕，北京CBD中央区住邦2000B座19层1500平方米的长江集团办公室，很快人去楼空。
令人难以想象的是，这家在自己的网站上称已同美国摩根财团、美国所罗门基金、瑞银集团、澳洲麦格里银行、香港长江集团等11家国际财团建立战略合作关系，且已控制具有投资价值的项目额度达到300亿元人民币，拥有能源（矿业）房地产资源价值超过400亿元人民币的集团公司，连每月十几万元的房租都难以支付。
“今年以来，六七万家中小企业破产，除了出口下滑原因之外，融资被骗者亦不乏其人。”私募基金业一位专家这样评论。
据统计，有80%以上的企业会在创业5年内被并购或者破产，而剩下20%不到的企业也会
在未来三年内有90%破产，而这个时候破产并不是因为经营不善所导致的，而是因为在扩张过程中融资失败所导致。
因此，寻找更安全的融资渠道一直是中小企业梦寐以求的。中国正处在改革开放三十年的变革时期，大企业已经充当了国家的脊梁，中小企业也是国家的基石和未来发展的砥柱中流，不可小视。如今它们正处在生死攸关的关键时刻，资金链断裂就意味着破产倒闭、成百上千的工人失业，流向社会，给社会和国家带来不稳定因素。刚刚起步的工业本来基础本来就十分薄弱，这样的企业接二连三的倒下就会形成多米诺骨牌效应，就是说几十年扶持起来的新兴工业就会毁于一旦。这个时候如果拉他们一把，给他们输一些血，也许就会峰回路转。船大好冲浪，船小好调头，这样的企业一旦好起来，多给国家一些税收，多安排一些人员就业，多做一点对社会有意的公共事业，也不是一件很难的事情。据我了解这些中小企业，大部分都是私营企业，独立能力非常强，很少得到社会和国家主流财力的支持和关注，几乎完全靠老板个人能力的扩张，举步维艰。因此，他们更懂得珍惜与感恩。当他们得到政府、公司的支持和救助，公司成功后他们对待国家的感恩之情不亚于对待自己的母亲。他们更懂得民族的富强、民族尊严和民族的凝聚力，这里将来不乏有引领世界级品牌大企业。奥康集团总裁王振滔语重心长地告诉记者，我们有实业在，有国家政策指引，有全国人民监督，不存在欺骗，这也是他牵头做此公司的目的。
“破冰”试点 温州民资激发在即
“小额贷款公司简直就是为温州‘量身订做’的，永嘉瑞丰试点，是规范温州民间资本的一次‘破冰’，表明我市金融改革进入一个新的阶段。”温州中小企业发展促进会会长周德文说，“《意见》的出台，让原先一直处于‘地下’的温州民间资本有机会转变成为‘阳光下’的合法生意，这对撬动温州巨大的“地下钱庄”、遏制地下非法融资、规范民间资本的借贷肯定会有一定推动作用。”
对此，一位原经常在“灰色地带”活动的温州放贷人深有感触地谈道，过去放贷给人，月息6分是底线，利润丰厚不假，但心里确实一直提心吊胆的，因为没有合法身份，“高利贷”毕竟很危险。现在，“悬在心里的石头”终于可以落地了，虽然比原来放贷的利息要低一些，但风险也减弱了，借贷资金同时受到法律保护。一语道破天机。“游资”有续上岸提供了途径。
“虽然温州小额贷款公司的开业比海宁、湖州两地稍晚，但其影响力和深远意义绝不是其它地区所能比拟的。”温州市金融办负责人表示。
“因为在‘民营企业风向标’的温州，‘地下资本’占了民营企业资金来源的30%-40%，温州民间金融的规模庞大，约占全国总量的1/20，另外，由于近期股市下跌、楼市转冷、中小煤矿停业整顿，大量温州资金开始回流本地，数额将会继续上升。”
不过，也有业内人士认为，温州巨额的“地下资本”全部“上岸”恐怕并非易事。按照有关规定，小额贷款试点准入门槛相当高，16家试点的小额贷款公司，按照2亿元来算，注册资本才32亿元。相比庞大的温州民间资本，不过“冰山一角”。再加上“地下钱庄”更加诱人的利润，要全部“收编”不太可能。
“今年经济形势不景气，各项经营成本都在上涨，资金异常紧张，银行根本就不给我们这些小企业贷款，现在又多了一条融资渠道，有效缓解了资金紧张问题。”一位刚从永嘉瑞丰小额贷款公司获得50万元贷款的小企业主向记者谈到。
“制造型企业仅凭一己之力，很难闯出更加广阔的天地，这次奥康在金融领域再试水，意在产业升级，从原来的产品、品牌经营再到资本经营，构筑一根金融业的链条，这也是企业做大做强的必然选择。同时，通过强强合作，以强带弱，实现发展共赢。”王振滔说。
