五大战略打造国际皮革制造基地

    国内外的经济学家一直在研究，在充分市场竞争条件下“看不见的手”——市场竞争对资源配制、产业发展的影响力；而在产业集群区块“有为政府”对产业发展的强有力的指导与政策引导，往往是产业健康发展的保障。——摘自浙江市场导报记者的采访札记

　　海宁市副市长施震东

　　东北的佟二堡、河北的辛集、浙江的海宁，这3个皮革集群特色产业区块培育出了3个大市场，目前它们的发展有的在徘徊；有的交易总量在下降；惟有海宁中国皮革城10多年来一直与产业互动发展，续写着中国皮革业的辉煌。为何？这得力于20年来海宁政府对产业集聚与市场发展强有力的政策引导与支持！”这是海宁皮革城管委会主任任有法在接受导报记者采访时的感言。

　　海宁市历届政府是如何推动皮革产业与市场不断发展的。日前，浙江市场导报记者独家专访了海宁市副市长施震东。

　　在施震东的办公室内，当记者提问：“在海宁皮革产业与市场的发展中，海宁市政府是如何有所作为的？”

　　“用五大战略打造世界先进的皮革制造基地。”施震东马上娓娓而谈，如数家珍。

　　“回顾20年海宁皮革产业的发展，政府在引导发展中主要好的做法是五大战略的推出与实施。

　　“一是产业主导战略。早在20世纪80年代计划经济向市场经济过渡时，海宁的民间制革工业日益发展，千家万户的小企业应运而生，这时候我们提出的是国有、集体、私营、个体等四个轮子一起上的产业扶持政策；到了90年代，我们出台相关政策，因势利导把皮革产业当作海宁的支柱产业发展；并在1993年决策建立海宁皮革城，为众多的小企业提供产供销发展平台。

　　“二是产业集聚战略。海宁皮革产业发展的‘黄埔军校’——海宁制革厂，为海宁皮革产业发展培育了一批的技术人才与企业家；90年代初，雪豹皮衣走红上海滩，带动了千家万户制衣与创自有品牌；由雪豹引伸，卡森与蒙努快速推进的皮沙发产业；再到由中国皮革城带动发展的箱包业。海宁皮革产业走过了制革——制衣——沙发出口——箱包生产的产业发展之路。在市场经济的大浪淘沙中，海宁皮革几万家企业，已变成五六千家企业，但海宁的皮革生产总量与对GDP的贡献率在不断增大，这说明海宁的皮革产业在不断集聚，产业链在不断向纵深发展。在这个过程中，海宁市政府主要是：1999年底建立中国皮都科技工业园、2002年底皮革城出口加工区、今年又建成皮革城箱包皮具加工区，3个生产加工区的建立，吸引了一批优秀的企业入园，像蒙努、白领氏、三星等等，园区建设为海宁皮革业强健了‘筋骨’，引导着皮革企业不断上规模。去年像卡森集团产值达到80多亿元。

　　“三是产业与市场互动发展战略。政府为皮革业发展搭了两个平台，一个是产业发展平台，上面提到的3个园区等等。另一个是市场平台，从1994年海宁皮革城建成以来，目前它已经发展成为国内最具影响力与规模最大的皮革制品交易平台。产业与市场平台的发展是互为促进的，作为流通业态的市场，不断引领着皮革企业的产品开发与升级、引发皮革企业对品牌与时尚的不懈追求，像‘红东方’等外贸企业就提出了‘欧洲设计、亚洲资源、中国制造’的企业发展理念；反之，皮革城也见证了10多年来海宁皮革业的发展。目前海宁15万平方米的中国皮革城新城已开业一年多了，而在建的二期市场明年开业，届时有45万平方米的市场，展示海宁制革、制衣、沙发与箱包等产业发展成就；同时目前与皮革城相互依存的海宁皮革业，已发展成为中国皮革业最具竞争力的制造业基地。

　　“四是品牌发展战略，我们对创出全国、省与嘉兴市名牌的企业给予重奖，市政府已经分别奖给雪豹与蒙努100万元，以表彰其创中国名牌的业绩，今年蒙努还在创中国驰名商标。

　　“五是科技创新战略，我们引进了BLC（英国皮革检测中心），这在全国还是首家，它让众多的海宁出口企业通过其检测，能在海宁当地获得被欧盟认可的检测报告，下一步还将把它发展成为国家重点实验室；我们还建立了皮革研究院，对皮革业的共性技术进行研发。”

　　“最先提出要发展海宁皮革产业的市领导是谁？分管皮革产业最久的市领导是谁？”记者问。

　　施震东说：“早在90年代，海宁的沈雪康书记和钱满程市长，就提出发展海宁皮革业要四个轮子一起上；要做皮文章，打响皮文化，要建立皮革城等等。而分管皮革业的市领导有分管工业的副市长与分管商贸的副市长，现任海宁政协主席金荣富当了13年的分管商贸业的副市长，他是分管海宁皮革业与市场最久的副市长。”

　　“作为现任分管副市长，对海宁皮革业与市场来说，你最为自豪的有哪几件事？”记者笑着问。

　　“一是产业有突破，海宁皮革业从制革、制衣、沙发出口到箱包加工，这种产业链的纵深发展是令人自豪的；二是市场有提升，从老市场的5万平方米到去年皮革新城的15万平方米，再到明年的45万平方米，海宁皮革城无愧于全国第一的称号；三是建设商业文明，规范市场管理，今年市政府两次出台文件倡导商业文明，我们有信心把皮革城打造成浙北商业文明的典范！”