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企业解聘职工时,工会享有的知情权

2006-10-13 10:47:26 来源:中国鞋网 中国鞋网 http://shoes.efef.com.cn/

    【案情】

    姜某原来是郊区的一名农民,由于政府建设征地,把她所在村庄的农民都转成了居民,同时,姜某和其他一些农转工人员均被安排到了某国有公司工作,并签订了无固定期限的劳动合同。

    初次参加工作的姜某,由于文化水平低、又没有技术,所以来到公司工作已经一年多了,还不能胜任自己的本职工作。为此,她心里十分着急,经常利用业余时间努力补习技术,可效果一直甚微。公司领导认为,姜某虽然干活儿比较笨,但工作态度却是认真的,于是决定再用她一段时间看看。

    姜某也真是不争气,又过了3个月,姜某在工作上仍然不能胜任本岗位。公司领导对她彻底失望,作出了30日后与她解除劳动合同的决定。

    “总经理,公司跟我订的劳动合同是无固定期限的,怎么能现在就解除呢?”很显然,姜某不愿离开公司。

    “不错,你的劳动合同是无固定期限的,但是你这么笨,公司怎么用你呀?”

    姜某无言以对,只好开始办理离职手续。

    姜某被公司解除劳动合同一事,公司工会并不知道。一天,工会按照特困职工的申请,准备给姜某发放困难补助时,姜某对工会主席讲述了自己被公司单方面解除劳动合同的经过。

    工会主席听了姜某的陈述后,找到公司经理,指责公司与姜某解除劳动合同的行为,违反了国家有关规定中关于事先应当通知工会的规定。公司经理莫名其妙地看着工会主席道:“公司决定单方面与某个员工解除劳动合同与你们工会有何关系?为什么要告诉你们工会?”

    【评析】

    本案中,工会主席对公司经理的指责是合理合法的。该公司与职工姜某解除劳动合同前,应该事先将解除的理由通知工会。

    《工会法》第21条规定:“企业、事业单位处分职工,工会认为不适当的,有权提出意见。企业单方面解除职工劳动合同时,应当事先将理由通知工会,工会认为企业违反法律、法规和有关合同,要求重新研究处理时,企业应当研究工会的意见,并将处理结果书面通知工会。”这一规定,有助于保障企业、事业单位处分职工必须依法进行,有助于维护职工合法权益。它要求企业、事业单位对工会提出的意见认真考虑,采纳合理的建议。

    现实中,企业依照《劳动法》第25条规定:“劳动者有下列情形之一的,用人单位可以解除劳动合同:(1)在试用期间被证明不符合录用条件的;(2)严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的;(3)严重失职,营私舞弊,对用人单位利益造成重大损害的;(4)被依法追究刑事责任的。”或者第26条规定:有下列情形之一的,用人单位可以解除劳动合同,但是应当提前30日以书面形式通知劳动者本人:(1)劳动者患病或者非因工负伤,医疗期满后,不能从事原工作也不能从事由用人单位另行安排的工作的;(2)劳动者不能胜任工作,经过培训或者调整工作岗位,仍不能胜任工作的;(3)劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使原劳动合同无法履行,经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的。”作出的单方面解除职工劳动合同决定,是企业对职工最严厉的处分形式之一,它直接影响职工的个人生活和家庭生活水平,为此必须慎重进行,《劳动法》对此作了专门的规定。《工会法》的上述规定,一方面要求企业解除劳动合同应有法定理由,并应当事先将理由通知工会;另一方面规定工会对企业作出的解除劳动合同的决定,如有违反法律、法规和有关合同的,工会应当以书面形式正式提出不同意见,要求企业重新研究处理。这样做有利于维护经营者的权威,带动企业更好地依法行使职权,也有利于维护职工合法权益,稳定职工情绪。对工会提出的意见,企业必须研究,慎重处理,并将处理结果以书面形式正式通知工会。应当说明,是否解除劳动合同,最后的决定权在企业,这一规定并不影响企业的自主权。

    综上所述,案例中的公司在未事先通知工会的情况下,就单方与姜某解除劳动合同的做法,侵犯了工会的权利。工会有权对此发表意见。事实上,根据《劳动法》第26条第2项的规定,劳动者不能胜任工作,经过培训或者调整工作岗位,仍不能胜任工作的,用人单位才可以解除劳动合同。而姜某虽然不能胜任工作,但公司在未对其进行培训或调整工作岗位的情况下,就直接解除劳动合同的做法,是不符合法律、法规规定的。工会有权要求公司重新研究对姜某解除劳动合同的决定,公司应当认真研究工会的意见,并将研究后的处理结果书面通知工会。

    本案给予企业管理者的启示是:在处理与职工的劳动关系问题上,特别是在与职工单方面解除劳动合同时,应依法进行。这里所说的依法,既包括处理实体上要合法,还包括处理程序上也要合法。企业管理者应在工作中尽量避免滥用管理自主权,违法处理与职工的劳动关系;同时,还要利用好工会这个与职工沟通的媒介,解决不断出现的新问题,将软的手段(工会与协商)与硬的规则(法律规定)相结合,促进企业的发展。

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