红河个旧：搭建农民工和谐就业舞台

    近日，来自四川的建筑工人黎军给家里打电话，希望家乡有更多的人来个旧打工。黎军说，在个旧，建筑工的生活和工作条件同以前大不一样了。在这里，建筑工不仅住的条件好了，而且收入也有保障，不再有后顾之忧。

    “标准化”营造和谐工地

    个旧建筑工地的变化，源于个旧市制定的《建筑施工现场管理标准》。2004年，个旧推出了《建筑施工现场管理标准》，以此为契机，个旧在全市的建筑工地全面推广标准化管理，并制定了一系列具体的规定，这种坚持以人为本、和谐发展的理念，使个旧的建筑工地管理工作走到了全省前列。

    据该市建设局负责人介绍，通过标准化管理，实现了建筑工地各项管理的科学化和规范化。建筑工地根据工程规模和人数建立了配套的文体娱乐室、淋浴室、理发室、卫生室和饮水室；生活配套设施一律使用具有保温、隔热性能和可循环利用的可装配式标准化产品；房屋吊顶、地面硬化、玻璃门窗和纱门纱窗齐全洁净；宿舍区设有晾晒衣物的场所和装置，设置了封闭式的垃圾桶，宿舍外设置鞋柜或鞋架；宿舍内留有存放个人物品的空间，配备封闭式餐具柜、生活品橱柜和桌椅；宿舍人均居住面积不少于2平方米，单人单床，每间不超过16人；生活区绿化面积不低于5%，成为了“家庭后花园”。由此，农民工的工作、生活环境发生了质的改变，“环境育人”的效果显现，农民工融入市民行列的自觉性油然而生，融入城市和谐氛围的潜在能量得到释放，成为城市一道靓丽的风景线。

    农民工工资得到保障

    近几年，个旧市不仅在清欠农民工工资方面下功夫，而且在保障农民工工资正常发放方面采取许多新举措。目前，全市建立了项目、企业清欠组织一体化网络，实行拖欠农民工工资一票否决和网上通报制度，畅通投诉受理渠道。要求工程总承包企业必须对所承包的工程全面负责，不管建设单位是否拨付工程款，都要按规定及时足额支付劳务分包款和农民工工资。

    同时，建立劳务工资保证金制度。建设单位在办理施工许可手续前，按中标价或合同价的2％缴纳保证金，由财政专户储存，专款专用。如出现工资拖欠情况，由财政部门将保证金划入劳务企业账户，用于支付劳务工资。

    对农民工的工资实行信息卡管理。除在施工现场建立标准的农民工工资发放信息台账外，在所有农民工宿舍的醒目位置，悬挂全市统一制作的“工人信息卡”，记录每个工人的工资发放情况，用于监督企业履行合同。而且还在所有施工现场设置《建筑工人维权须知》告知牌，向建筑工人介绍如何维护自身权益，并公布维权公开电话，一旦发生工资拖欠等侵权行为，可以随时按照提示投诉举报。到目前为止，个旧市已累计清理拖欠建筑农民工工资4316.52万元。

    工地夜校提升农民工素质

    在个旧，施工面积在10000平方米以上的建筑工程施工现场都开办了工地职工夜校，主管部门组织相关人员对农民工进行从业及维权常识、法律法规、职业道德、社会公德、安全生产、文明施工以及常用建筑材料特点、性能和成品保护等基本知识的培训和教育。目前，共开办各类职工夜校5个，有近2500人次接受了教育培训，使农民工的整体素质有了很大提升。

    另外，市建设局每年都要印制几万份《建筑工人手册》等宣传材料，向务工人员宣传法律知识，介绍寻找务工单位及签订劳动用工合同知识，宣传依法应享受的权利和如何维护自身权利，并公布维权电话和有资质建筑劳务企业名单。

    2006年1月，个旧市制定下发了《关于深入开展建筑业农民工素质教育的实施意见》，并成立了个旧市建筑业农民工素质教育组织机构。春节后，他们组织人员巡回建筑工地对建筑工人进行了安全、质量、维权、施工常识和生活常识等有关知识的培训，目前已对1万余人进行了巡回轮训。

    工地的变化，让建筑农民工切实感受到了工作、生活环境的改善和社会各界的关怀，也更加激发了他们建设锡都的热情。目前，1万多建筑农民工已成为这座城市的一支主要的建设力量，他们正用辛勤的汗水和智慧提升着这座城市的新形象。