珠三角IT制造仍遭劳工瓶颈 各方积极应对

　　“底薪800元，另有加班费、相关福利，加在一起每月有1400元左右。”一位电子厂老板试图挽留一位求职者，“当然，你有些什么要求也可以当面提出来。”

　　“我先看看。”该求职者最后只拿了一份资料，转头去了别的招聘处。

　　3月初，广州、深圳、番禺、东莞、佛山等珠三角城市先后举办数场农民工现场招聘会，与大学毕业生千人求一职的火爆招聘场景相比，这类招聘会却是冷冷清清。

　　“底薪开到了800元，算上加班费一月也有1000好几，但还是难以招到人。”招聘现场的某台资企业负责人称，“为了能招到人，我们不得不多次开出超出我们计划的福利和待遇。”

　　去年本报曾报道的四川籍民工古为民今年仍在为招工而大伤脑筋，今年春节过后，古为民代表其公司也加入到了东莞农民专场招聘会现场招工。去年春节前后，古为民被老板委以重任--负责春节之后从四川的老家带回200个员工，当时，古为民只完成了任务的1/3，带回来了60余人。

　　古为民是四川绵阳人，2003年高中毕业后便来到广东东莞的一家电子厂打工，当年被提升为工厂车间主任。“因为缺工，工厂目前的订单大量积压。”古为民说。

　　“现在的底薪加到了800-1000元，加班费也比以前增加了不少，另外还给老员工增加了福利，但是，还是难以招到人。”古为民称，“以前工厂主要做电脑配件，都是一些简单的组装和加工，小学毕业的都可以胜任。此后，工厂增加数码制造业务，对学历和技能有了一些要求。文化程度太低、年纪小、没有任何经验，都不太符合要求，而有经验，有学历的，又谈不拢。”

　　整整一天在招聘现场，古为民使尽浑身解数也只吸引了20多个打工者报名，离每天60名进厂的目标相去甚远。面对订单的压力，古为民表示：目前他们不仅通过招聘会进行招聘，同时他们还鼓励现有的1000多个员工，介绍自己的同学和同乡来厂工作，同时，他们也在和各地劳动部门和学校积极联系，争取在最短的时间内解决员工短缺的问题。

　　不仅是东莞，记者还走访了深圳、惠州、佛山、南海等地，各地节后的农民工招聘会都是一派“员工挑企业”现象。

　　长三角挖人出新招

　　导致近年珠三角IT制造“民工荒”的一个重要原因，就是大批农民工流向了长三角。“并不是外来的务工人员减少，而是很多人不愿再出来了，另外一些人选择去了长三角。”古为民也这么认为。

　　去年他带进厂的员工，有不少已流向长三角，其余有一部分则是回家老实种地或在家乡做点小本生意。“今年工厂的人员流动一点也不比去年少，直到现在，每天都有一些工人在离开，大多去了长三角。”

　　与一些零散的民工流动相比，另一些南方工厂旗下的员工大批流往长三角，“往往是工厂车间部门领导带领手下员工集体大‘逃亡’。”东莞某电脑配件厂负责人称，“现在中央三令五申提高民工待遇，作为时下最受关注的群体，农民工的生存空间更加广阔。而相比较珠三角，长三角的确有一些优势。”

　　据记者走访了解到，今年长三角挖人使出了不少新招：其一，早在春节放假之前，不少长三角的IT制造企业包机送员工回家，等到节后，又特派专车去接人；其二，在珠三角地区以及民工输出大省如湖南、四川、湖北等地，早有不少长三角的“工托”（专门为工厂挖人者）节前就挖人；其三，长三角打出各种比珠三角更诱人的待遇福利。

　　针对这一现象，南方人才市场的一位负责人认为，“从长三角地区和珠三角地区比较来看，长三角地区出台了一系列提高农民工收入，保障农民工权益的政策，尤其是工伤保险、最低工资保障、医疗保险，上海还有养老保险。工资收入的增加加上福利待遇的提高，而广东这方面却没有明显的改变，显然长三角的吸引力超过了珠三角。”

　　而有关的专家分析认为，计划经济体制延续下来的一些社会管理制度使农民外出打工的成本相当高。比如，由于城乡分离的户籍制度的存在，使外出打工几年甚至十几年的青年农民，仍然不能把户口迁入到他们的工作所在地，不能融入当地社会，孩子不能到父母工作所在地读书，民工的工伤、养老、失业、医保等待遇都存在不少实际问题和体制问题。这必然会影响农民外出打工的积极性。而长三角地区却相对较好地解决了农民工的部分问题。

　　今年以来，国家出台了一系列扶持三农的政策，特别是今年粮食价格上涨，农民种粮的收入增加，同时全国范围内都加强了对农业的扶持，不少地区降低或者取消了农业税，导致了农民种粮的积极性增加。
　　“今年粮食价格上涨的确吸引了一部分打工者回家去种田，但这一部分打工者基本上年纪在30岁以上，对这部分农民工来说，很难受得了工厂那种打骂的管理方式。”古为民认为，“但这部分人只是极少数的人，完全不能构成民工荒的成因。”

　　珠三角各方应对“民工荒”

　　针对珠三角“民工荒”情况，政府以及各IT制造企业均积极采取了一系列措施：比如提高农民工待遇、规定最低工资标准，各政府部门甚至主动提供若干岗位给农民工。

　　更多的企业已开始冷静思索造成工人流失和不稳定的原因，并想尽一切办法留住工人。已有部分企业开始“革新”，用提高工资、改善待遇来吸引外来工。还有不少电子制造厂老板正探索自己出资开办短期技术培训班，免费给外来务工人员培训，试图依靠自己的力量缓解缺工压力。

　　记者在东莞采访，甚至发现不少企业已经明细制定公司用餐标准，比如一个电子公司就规定，改之前的两菜一汤为五选二自由选菜，还在星期一加菜。而工人的建议更是有专人进行整改。考虑到工人手机充电问题，该公司特地在宿舍铺设了一排充电器插孔，如此的用心良苦，只是希望能解当前“招工荒”之急。

　　针对“用工荒”，东莞市劳动局一位负责人称，春节前，他们曾经对东莞的多数企业进行调查，东莞各大制造企业今年新增用工计划接近20万。就算每天流入东莞的打工者源源不断，但企业还是存在用工缺口。

　　“农民增收以及各地经济的发展，农村富余劳动力选择就业的方式和空间的拓宽，外来打工者的减少，本地人才的竞争加剧，东莞一些劳动密集型企业处境堪忧。”该负责人表示，东莞市劳动局将尽力去边远的山区组织一些劳动力过来，但她指出，最主要的还是加强宣传和引导，提高工资水平，改善工作环境。

　　“那些在招聘会上仍然招不到工的企业，也必须认识到，工人紧缺背后实际上正在发出一个信号，靠人海战术的劳动力密集型企业已经面临产业升级的压力。”劳动局的这位负责人同时认为，“只有加快生产技术的升级换代，改变用人观念，这些企业才能摆脱招工荒的尴尬。”

　　一些高校权威人士也开始为珠三角“民工荒”支招。华南师范大学人力资源所教授谌新民认为，“‘民工荒’考验新型劳资关系。劳资关系的改善是建立在互动的基础之上的，在某种程度上说，新型劳资关系的建立，对企业来说，意味着一种全新的生产力。”

　　谌新民教授从三个方面为“民工荒”支招：从政府角度来说，应重视“缺工”现象及其背后深刻的原因，着力创造公平、宽松的制度环境，解决民工在工作、生活中遇到的问题。并着手建立人力资源供求预警系统；从市场运行角度来说，改革开放以来的实践充分说明，市场是配置资源最有效的方式，“缺工”的出现正是市场供求规律作用的结果，解决这一问题最终还是应该依靠市场这只“看不见的手”的作用，通过完善市场运行体系，尊重市场自身的运行规律来解决劳动力市场中出现的问题；从企业角度来说，应提高对人力资源供求的预测意识，着力改善企业劳资关系，改善工作环境，留住企业所需的员工。在与长三角等地对人力资源的竞争中，部分企业用工成本可能上升，但这也许会成为珠三角企业改善管理、促进产业升级、最终提高企业竞争力的契机。（黄乔）