来莞医疗工作者需到基层一年

　　“我个人建议，以后凡是新建楼盘必须设立社区卫生服务站，场地由开发商提供，至于面积多大，要设立多少点，将进行调研并报送市委、市政府后尽快执行”。

　　昨日，在东莞市召开的“人大代表专题调研会”上，全国人大代表、市委书记刘志庚提出个人建议，凡是来到东莞的医疗工作者（包括应届毕业生、专业人才）首先要进入社区卫生服务站工作一段时间，才能正式进入东莞各级医院。

　　两级财政投资3.6亿

　　社区卫生服务中心（站）主要对东莞户籍人员开展健康教育、预防、保健、计划生育技术服务等服务项目。东莞市财政局为社区卫生站的预备了36632.5万元的财政支持。

　　东莞财政局局长詹文光表示，这3.6亿的财政支出将从市镇两级共同分担，欠发达镇区市财政部门将给予更多的支持。

　　据介绍，为保证社区卫生站的正常运转，每个服务站设立时，由财政一次性预付10万元，作为公共卫生服务周转资金使用，516个社区，共需投入5160万元。

　　现状：社区卫生站大部分“名存实亡”

　　“去年以来，建设的250多个社区卫生站，部分已经名存实亡”。东莞市卫生局局长管敏政介绍，今年5月10日东莞市卫生局临时成立了社区卫生办公室，对全市社区卫生站进行了全面详细调研。调研显示，在今年建立的绝大部分卫生站亏损，部分卫生站已准备关门。

　　据统计，全市250所社区卫生服务机构在日常运作的过程中，共有75所社区卫生服务机构有盈利，占总数30％，有175所处于亏损经营，占总数70％，亏损1036.4万元。

　　调查表明，有盈利的主要是部分社区卫生服务中心，多是由镇（街）医院延伸设置的分院或规模较大的门诊部转型而来。而处于亏损状态的社区卫生服务机构，由于负担过重，不得不缩减工作人员和必要的仪器设备，导致功能萎缩。

　　全国人大代表、东莞市副市长吴道闻在专题调研研讨会上表示，现在社区卫生站基本确定了政府办、政府管的基本形式，即由东莞市、镇两级财政支持建设社区卫生站。

　　措施：新进医疗战线大学生到社区卫生站锻炼1年

　　“我建议，以后凡是来到东莞医院工作的大学生，先要在基层（社区卫生站）工作一年”。刘志庚在探讨的过程中冒出了一个新颖的想法。

　　来自东莞市人事局最新的数据显示，东莞市社区卫生服务中心（站）目前的人才结构存在结构性不合理现象，东莞现有社区卫生服务人才中有硕士研究生学历以上的只有1人，本科学历258人，占总人数的9.9%；具有副高以上职称的只有83人，占总人数3%。

　　管敏政表示，目前东莞社区卫生服务人才普遍学历低、职称低。

　　刘志庚介绍，这些新进东莞的医疗工作者必须强制要求其到基层锻炼一段时间，这个可以作为他们来东莞的硬性条件。东莞市卫生局相关负责人对此补充看法，管敏政认为，新进入东莞的医疗战线大学生必须进入社区卫生站锻炼，但对高级、副高以上职称的专家，如心血管诊疗等专业性很强的专业可以相对减少在基层工作的时间。

　　刘志庚认为，不管是专才还是毕业生都要经过基层锻炼，时间长短可以再讨论。